收到市審計局《專項審計調(diào)查報告》后,市民政局高度重視審計整改工作,逐項認真研究審計發(fā)現(xiàn)的問題,抓緊整改,完善制度。各區(qū)民政局采取逐項自查、分析核對、約談問題機構(gòu)等措施,完成問題整改落實。具體問題整改情況如下:
序號
審計發(fā)現(xiàn)問題
問題整改情況
備注
1
部分養(yǎng)老機構(gòu)收取高額保證金或入住費存在風險隱患
市民政局牽頭起草《上海市養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管辦法》,進一步規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)綜合監(jiān)管,并由上海市人民政府辦公廳于2021年10月25日印發(fā)。辦法明確了屬地政府對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)預收服務(wù)費用等大額資金收取和管理情況的監(jiān)管責任要求,對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)以養(yǎng)老服務(wù)名義實施的非法集資、詐騙等違法行為的,涉嫌犯罪的,由公安部門依法追究刑事責任。
市發(fā)改委、市民政局、市市場監(jiān)管局2021年4月出臺《上海市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)收費管理辦法》,明確床位費、照料護理費原則上按月計收,進一步規(guī)范收費行為。
市民政局督促區(qū)民政局約談相關(guān)養(yǎng)老機構(gòu),開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范收費行為和程序。
2
養(yǎng)老床位動態(tài)調(diào)整不及時
市民政局要求16個區(qū)進一步完善養(yǎng)老床位統(tǒng)計工作,按正常使用、籌備、停止運營、改作其他用途等分類統(tǒng)計核實后及時更新數(shù)據(jù),對已停止運營確實無法再投入使用的床位一律核減。審計抽查的31家養(yǎng)老機構(gòu)中已停止運營的2019張床位已核減;轉(zhuǎn)作他用的846張床中,411張已還原,181張因無法還原作核減處理;12家新增養(yǎng)老機構(gòu)因建設(shè)糾紛等未投入使用的1606張床位,其中279張已投入使用,49張已核減。
3
部分醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護理床位歸屬不清,致使床位被重復統(tǒng)計
市民政局與市衛(wèi)健委研究確定了護理床位統(tǒng)計分類辦法,并分別核對現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)的護理床位、其他醫(yī)療機構(gòu)的護理床位,按照各自業(yè)務(wù)范圍統(tǒng)計床位信息,清晰標注舉辦主體來源,明確不同床位的分類類型(養(yǎng)老機構(gòu)舉辦的醫(yī)療機構(gòu)/其他社會力量舉辦的醫(yī)療機構(gòu)),抽查的499張護理床位已明確歸屬口徑。
市民政局出臺《關(guān)于推進本市養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位建設(shè)的通知,明確護理型床位的認定與扶持辦法、服務(wù)要求、管理要求,進一步加強護理型床位建設(shè)。
4
低收入家庭老年人的認定口徑不明確,致使各區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補貼審核寬嚴不一
市民政局會同市財政局于今年5月出臺《上海市養(yǎng)老服務(wù)補貼管理辦法(試行)》,明確了低收入家庭老年人的經(jīng)濟狀況認定條件,并在全市各區(qū)統(tǒng)一施行。
5
部分老年人日間服務(wù)中心運營效果不佳
市民政局修訂出臺《上海市老年人日間照護機構(gòu)管理辦法》,按照分類管理的原則,將日間照護機構(gòu)分為專業(yè)照護型和日??醋o型兩類,落實各類老年人日間服務(wù)機構(gòu)設(shè)施、人員配置等要求,提升機構(gòu)服務(wù)水平。其中,對于專業(yè)照護型日間照護機構(gòu)將進一步明確其服務(wù)要求和養(yǎng)老護理員配置要求,強化專業(yè)管理。
6
部分為老服務(wù)項目市級財政補貼資金未及時清算
市民政局要求各區(qū)對為老服務(wù)項目市級財政補貼資金使用情況開展清查,因?qū)弮r、審計報告等資料不全未及時撥付使用的及時補充相關(guān)材料,其余未下達資金按照相關(guān)財政資金使用規(guī)定要求上繳市民政局。目前抽查各區(qū)已將滯留資金上繳市民政局。
7
長護險定點機構(gòu)經(jīng)營管理薄弱,存在重復申報補貼、機構(gòu)超量派單、未足額繳納社保等問題
市民政局、市醫(yī)保局共同發(fā)文,將社區(qū)老年人日間服務(wù)機構(gòu)納入長護險定點,進一步完善居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)長護險結(jié)算體系。市民政局會同市人社局等部門,通過建立養(yǎng)老護理員薪酬等級體系、健全機構(gòu)等級評定、加強日常監(jiān)管和質(zhì)控督查等措施,促進提高服務(wù)機構(gòu)水平和護理員技能素質(zhì)。
市民政局與市市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)文,對養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展登記備案管理和綜合監(jiān)管。持續(xù)開展養(yǎng)老機構(gòu)日常質(zhì)量監(jiān)測、等級評定工作;開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量管理,提升居家上門服務(wù)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
本文標簽:養(yǎng)老金,養(yǎng)老服務(wù),居家養(yǎng)老,養(yǎng)老保險,社保,
本文標題:上海市民政局關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)專項審計調(diào)查整改情況
本文出處:http://www.www.xyfwwx.com/news/news-zhengce/14478.html
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