山東:委領(lǐng)導(dǎo)出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會介紹山東省十四五老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)情況

12月29日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請省政府辦公廳、省發(fā)展改革委等部門負(fù)責(zé)同志解讀《山東省十四五老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。省發(fā)展改革委二級巡視員孫亞平出席發(fā)布會并回答記者提問。

山東省如何將十四五時期積極應(yīng)對人口老齡化、推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會整體規(guī)劃？發(fā)展改革部門圍繞老齡事業(yè)健康發(fā)展做了哪些工作？下一步有什么具體措施和打算？

孫亞平：

省發(fā)展改革委深入貫徹積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，在規(guī)劃引領(lǐng)、資金支持、項目帶動等方面，多措并舉，積極推動老齡事業(yè)健康有序發(fā)展。

（一）強(qiáng)化規(guī)劃政策統(tǒng)籌引領(lǐng)。在《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》及相關(guān)專項規(guī)劃中，突出加強(qiáng)老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展，對構(gòu)建多層次多元化養(yǎng)老服務(wù)體系、建立完善老年健康服務(wù)體系等作出部署。把老年人基本公共服務(wù)作為重要內(nèi)容納入省公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，并出臺《山東省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》，對養(yǎng)老助老服務(wù)、老年人無障礙環(huán)境建設(shè)等服務(wù)對象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任單位均作出明確界定。針對服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)和短板弱項，制定實施了《〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見〉分工落實方案》等政策文件，形成了較為完備的政策保障體系。

（二）強(qiáng)化項目資金支撐帶動。一方面，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)。今年以來，國家共下達(dá)我省養(yǎng)老方向中央預(yù)算內(nèi)資金1億元，支持特困人員供養(yǎng)中心、老年養(yǎng)護(hù)中心、普惠養(yǎng)老等12個基層養(yǎng)老建設(shè)項目，新增養(yǎng)老床位近4000張，有效改善了基層養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施條件，發(fā)揮了良好的社會效益。另一方面，強(qiáng)化省級重點養(yǎng)老項目建設(shè)。優(yōu)先將符合條件的養(yǎng)老服務(wù)健康項目納入省重大建設(shè)項目和省重點項目，統(tǒng)籌土地、金融等各項政策給予重點支持。

（三）強(qiáng)化重點任務(wù)落地見效。一是加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)健康融合發(fā)展。充分挖掘醫(yī)養(yǎng)健康市場巨大潛力，集中打造國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心等重大平臺，加快構(gòu)建全生命周期醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)鏈。加快推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，安排十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)雁陣形集群專項激勵資金360萬元，支持5個醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集群和24個領(lǐng)軍企業(yè)；培育了鄄城中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等一批省級重大平臺載體和項目，有力推動了醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是積極培育壯大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。為順應(yīng)老年人消費(fèi)升級趨勢，有效擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)需求，針對性制定出臺《關(guān)于加快銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，圍繞提質(zhì)擴(kuò)容老年產(chǎn)品市場、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)有效供給、提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力、培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)等7個方面，提出22條具體可操作的工作措施，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法和典型案例，加強(qiáng)積極老齡觀、健康老齡化理念宣傳，多措并舉推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。三是加強(qiáng)智能技術(shù)推廣應(yīng)用。聚焦解決老年人日常交通出行、日常就醫(yī)、日常消費(fèi)等運(yùn)用智能技術(shù)困難問題，研究制定了《貫徹落實國辦發(fā)〔2020〕45號文件相關(guān)責(zé)任分工方案》，圍繞便利老年人文體活動、辦事服務(wù)、智能化產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用等問題，提出70條具體落實任務(wù)和保障措施，明確了各市、各部門職責(zé)分工，持續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，全力推動落地落細(xì)落實，為老年人提供更加周全貼心的便利化服務(wù)。

下一步，我們將繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展思路，加大工作力度，和有關(guān)部門密切配合，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，積極推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是推動山東省基本公共服務(wù)十四五規(guī)劃和山東省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）落地見效；二是指導(dǎo)地級市抓緊出臺一老一小整體解決方案，報國家審核備案；三是參照國家指標(biāo)體系，研究推進(jìn)我省人口老齡化能力評級評價相關(guān)工作；四是做好2022年中央預(yù)算內(nèi)投資養(yǎng)老項目和地方政府專項債券的儲備篩選及申報工作。