最近,我國將迎來史上最大退休潮登上熱搜,據(jù)統(tǒng)計,從目前到未來10年,中國平均每年將有2000萬人退休,退休后,就是要為這部分人發(fā)放養(yǎng)老金。今年的養(yǎng)老金調(diào)整幅度是4%,2021年平均月養(yǎng)老金為2987元,不考慮其他因素,2022年平均上漲水平是每月119.48元,調(diào)整后,今年的平均養(yǎng)老金水平預(yù)計是3106.48元。10年每年增加2000萬退休人員,一共就是2億人,不考慮上漲,僅發(fā)放按照3106.48元計算,養(yǎng)老金支出需要6212.96億元,這還是只是一個月的支出。退休人員增加,但是我國目前新增人口的數(shù)量卻處于下降狀態(tài),2021年全年只增加了48萬人,跌破1%,創(chuàng)60年新低,意味著未來青壯年勞動力將更少,支撐大量退休人員養(yǎng)老金上調(diào)將難上加難。
為此,明年養(yǎng)老金能否上漲,以及是否會三連降,低至3.5%等問題成了網(wǎng)友熱議的焦點。
首先,明年養(yǎng)老金是否會上漲,我認(rèn)為是會的。
第一,物價和工資今年物價繼續(xù)上漲,并且已經(jīng)出現(xiàn)高于同期水平,根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,6月份居民消費價格同比上漲2.5%,去年同期上漲僅有1.1%,與今年前五個月對比,6月份也是上漲最高的水平。
最低工資水平全國31省均已上調(diào),最低工資影響平均工資的核算,工資上漲后,未退休人員到手的收入就將提高。也正是因為這個原因,所以,《社會保險法》第十八條就明確要求了,要根據(jù)物價和工資變化調(diào)整養(yǎng)老金。
第二,公平性原則養(yǎng)老金調(diào)整對定額調(diào)整,要求對同一地區(qū)按照一個標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,掛鉤調(diào)整是按照多繳多得長繳多得的原則,就是為了體現(xiàn)公平性。目前基本養(yǎng)老金已經(jīng)連續(xù)18年為退休人員上漲;除了已經(jīng)退休的人,還有大量正在參保中的人,根據(jù)人社部今年第二季度的發(fā)布會數(shù)據(jù)顯示,截止今年6月底,我國養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到10.4億人,如果明年突然不上漲養(yǎng)老金了,對于已經(jīng)退休并參加養(yǎng)老金調(diào)整多年的人,和未退休的人,就是區(qū)別對待,養(yǎng)老金發(fā)放公平性將受到質(zhì)疑。
第三,要促進更多人繼續(xù)參保人社部今年第二季度的新聞發(fā)布會上,提到了我國的養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到10.4億,十四五規(guī)劃中對養(yǎng)老保險參保率的覆蓋上,預(yù)期是到2025年要達到95%,我國第七次人口普查后,全國人口已經(jīng)超過14億,也就是說,參保人數(shù)至少超過13億才可以達到預(yù)期目標(biāo)。要促進更多人參保,提高養(yǎng)老基金的收益,對于老百姓而言,要花錢投資,肯定要看到收益才會交錢,現(xiàn)在大家積極參保繳費,就是為了退休后,可以每個月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以及每年能參加養(yǎng)老金調(diào)整,養(yǎng)老金不漲,意味著大家只能領(lǐng)到自己和單位存進賬戶的錢,還不如存銀行劃算,至少有利息。如果發(fā)現(xiàn)交養(yǎng)老保險也沒有預(yù)期回報,參保人減少后,養(yǎng)老基金賬戶將是收不抵支。
其次,養(yǎng)老金調(diào)整幅度從2018年~2020年三年間均保持上調(diào)5%幅度,從2021年開始,是三年后首次再降低,調(diào)整幅度為4.5%,2022年這一降低趨勢再延續(xù),又降低0.5%,調(diào)整的幅度為4%。連續(xù)下降兩年后,明年是否會實現(xiàn)三連降呢?會降至3.5%嗎?我認(rèn)為要看4個條件才能決定:
第一,看物價和工資上漲的幅度要讓老百姓的收入覆蓋物價,收入需要比物價上漲更多,如果說今年到年底,物價上漲水平高于去年,那么養(yǎng)老金上調(diào)幅度可能不會繼續(xù)下調(diào)。另一項是工資上漲,要平衡在職和退休人員的收入水平,工資上漲過多,未退休人員收入高于退休人員,很多人會覺得不公平,就需要提高養(yǎng)老金待遇,保證退休人員的基本生活。反之,如果物價、工資上漲幅度很低,為了控制通脹,對退休人員的養(yǎng)老金調(diào)整幅度還是要隨著物價走低而下調(diào)。
第二,退休人員不全都是領(lǐng)取職工養(yǎng)老金很多人覺得可能會降至3.5%,就是覺得退休人員數(shù)量多,以后每年要增加這么多人,那么養(yǎng)老金賬戶的壓力將很大,為了保證長效發(fā)放,可能需要降低調(diào)整幅度,以維持發(fā)放和調(diào)整。但實際上,養(yǎng)老金其實不只有職工養(yǎng)老金,還有城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金,賬戶是分開的,這每年增加的2000萬退休人員,很大一部分其實是屬于參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人,根據(jù)《中華人民共和國2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2021年年末全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)48075萬人,參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)54797萬人。居民養(yǎng)老保險參加人數(shù)超過職工養(yǎng)老保險參加人數(shù)近6000萬。職工養(yǎng)老保險的發(fā)放壓力并沒有想象中那么大。
第三,養(yǎng)老基金收支和結(jié)存養(yǎng)老金是通過養(yǎng)老基金賬戶支取給每個退休人員的,它的收支事關(guān)大家的到手的錢是多漲還是少漲。參考2021年養(yǎng)老金調(diào)整幅度下降,就是因為2020年因疫情突發(fā),導(dǎo)致多地封控,經(jīng)濟受損,國家對企業(yè)和個人進行保險費減免近一年,養(yǎng)老基金賬戶出現(xiàn)支大于收,結(jié)余下降,才開始降低調(diào)整幅度的,今年第二季度人社部新聞發(fā)布會上暫未公布養(yǎng)老金收支和結(jié)余,按照第一季度的數(shù)據(jù)顯示,三項社保費總收入1.87萬億元,總支出1.54萬億元,3月底累計結(jié)余7.18萬億元,超過2021年第四季度的6.8萬億,以及疫情之前,2019年的6.85萬億,說明已經(jīng)轉(zhuǎn)虧為盈。
第四,個人養(yǎng)老金實施效果和收益規(guī)模今年個人養(yǎng)老金制度正式出臺,實施后,我國將進入養(yǎng)老金三大支柱時代,個人養(yǎng)老金是由個人參保繳費,全部自己進入個人賬戶,并且與儲蓄型的基本養(yǎng)老金不同,個人養(yǎng)老金可以用于購買理財產(chǎn)品,經(jīng)過市場化運營后,收益空間隨著經(jīng)濟上行會更大。目前四川成都已經(jīng)率先公布了要試點的要求,個人養(yǎng)老金政策中也提及會先在部分城市試點一年,所以,目前個人養(yǎng)老金的規(guī)模不會很大。對于未達到退休年齡的職工和農(nóng)民、以及靈活就業(yè)人員,短時間主要還是參加基本養(yǎng)老保險,而退休人員們,按照個人養(yǎng)老金制度的要求,領(lǐng)取這筆錢的時間是在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的時候,所以,退休人員們無法享受個人養(yǎng)老金。因此,不能因為個人養(yǎng)老金的實施,就繼續(xù)降低基本養(yǎng)老金的漲幅。
綜上來看,明年養(yǎng)老金上調(diào)是無懸念的,但是上調(diào)幅度可能未必會繼續(xù)下降,大概率會保持4%,或者隨著疫情防控越來越好,經(jīng)濟回溫加速后,繼續(xù)提標(biāo)也是有機會的,因此,建議大家還是需要繼續(xù)參保,給自己做好未來退休后的保障。
本文標(biāo)簽:養(yǎng)老金,養(yǎng)老服務(wù),居家養(yǎng)老,養(yǎng)老保險,社保,
本文標(biāo)題:最大退休潮降至!平均每年2千萬人領(lǐng)養(yǎng)老金,明年會上調(diào)3.5%嗎?
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