九龍坡區(qū)加快構(gòu)筑新型養(yǎng)老服務(wù)體系
時(shí)間：2022-10-01 14:27 來(lái)源： 作者：小通 人瀏覽
九龍坡區(qū)作為全國(guó)第二批、重慶市首個(gè)中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)和全國(guó)首批國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位，為回應(yīng)群眾老有所養(yǎng)期盼，加快構(gòu)筑新型養(yǎng)老服務(wù)體系，大膽探索、積極創(chuàng)新，逐步構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、多種養(yǎng)老方式互為補(bǔ)充的新型養(yǎng)老服務(wù)體系，老年人及其家庭的獲得感和幸福感顯著增強(qiáng)。2018年以來(lái)，建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施84個(gè)，正在建設(shè)10個(gè)。截至目前，全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)30家、城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)84個(gè)、農(nóng)村幸福院29個(gè)、床位4200張。
宏善康樂(lè)源里的老人集體過(guò)生日。九龍坡區(qū)委宣傳部供圖
出臺(tái)多個(gè)政策推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)
2018年，九龍坡區(qū)研究出臺(tái)養(yǎng)老設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作三年(2018-2020)行動(dòng)計(jì)劃等戰(zhàn)略性文件。文件提出，到2020年，全區(qū)養(yǎng)老床位將達(dá)到4500張，至少打造10個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、城鄉(xiāng)社區(qū)(村)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率將達(dá)100%，建成城市社區(qū)15分鐘、農(nóng)村社區(qū)20分鐘步行半徑養(yǎng)老服務(wù)圈。
同時(shí)，制定了一套精準(zhǔn)有效的政策扶持體系。在重慶市率先出臺(tái)《九龍坡區(qū)扶持社會(huì)力量投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)施辦法(試行)》，辦法中指出，根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)面積和其服務(wù)功能區(qū)設(shè)置，給予民營(yíng)企業(yè)不同補(bǔ)貼，激勵(lì)和扶持社會(huì)力量投資養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。2018、2019兩年共投入資金5300余萬(wàn)元用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，2020年，還將投入3000萬(wàn)元，并將重大養(yǎng)老項(xiàng)目納入招商引資范疇，采取一事一議、一企一策方式予以重點(diǎn)扶持。
圍繞社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理和質(zhì)量等問(wèn)題，九龍坡區(qū)還制定了《九龍坡區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理辦法》《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)運(yùn)營(yíng)管理評(píng)估考核實(shí)施細(xì)則》等配套績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每年撥款20萬(wàn)元委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，以此作為政府補(bǔ)貼發(fā)放的重要依據(jù)。并對(duì)涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的28項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患指標(biāo)，每月實(shí)地督查數(shù)不少于轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)的10%，全年檢查轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作不少于2次。2019年對(duì)全區(qū)36家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查146次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改236處，下達(dá)整改行政處罰書6份。
助浴快車上門為老人服務(wù)。九龍坡區(qū)委宣傳部供圖
公民、醫(yī)養(yǎng)多方聯(lián)動(dòng)打好組合拳
2018年12月，石橋鋪街道將300平米柏林社區(qū)用房打造成了養(yǎng)老服務(wù)站，而該服務(wù)站提供養(yǎng)老服務(wù)的，是重慶三心堂養(yǎng)老服務(wù)有限公司。老年人在這個(gè)養(yǎng)老站可享受洗澡、就餐、居家清潔、生活照料、醫(yī)療服務(wù)、休閑娛樂(lè)、文化教育等專業(yè)機(jī)構(gòu)水準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)，但費(fèi)用的大部分卻是由政府買單。
而需要政府兜底的困難老人，九龍坡區(qū)堅(jiān)持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公益屬性，在保障政府兜底任務(wù)的前提下，其余床位允許向社會(huì)開放。建成城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)84家、農(nóng)村幸福院29家，最終，要確保城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到95%以上。九龍坡區(qū)鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施公建民營(yíng)、民辦公助，大力推進(jìn)中心帶站中心帶點(diǎn)運(yùn)營(yíng)模式，形成了興辦主體社會(huì)化、投資主體多元化的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。
今年87歲的羅芬芳，患高血壓多年，在住進(jìn)宏善康樂(lè)源之前，子女三天兩頭請(qǐng)假帶她進(jìn)出醫(yī)院，有時(shí)只是血壓不穩(wěn)，但家中無(wú)人有專業(yè)醫(yī)護(hù)知識(shí)，冤枉路跑了不少。出現(xiàn)點(diǎn)癥狀，不敢怠慢，帶著老人就往醫(yī)院跑，但小題大做的時(shí)候居多，且大家都很累。羅芬芳子女梁女士告訴記者。如今，住在宏善康樂(lè)源的羅芬芳，每天有護(hù)工監(jiān)測(cè)血壓，有專供高血壓患者的套餐，出現(xiàn)耐藥性癥狀，護(hù)工會(huì)直接聯(lián)系院內(nèi)的宏善中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)生前來(lái)檢查身體、換藥......
利用一鎮(zhèn)一院、一街一中心、一村一衛(wèi)生室醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋優(yōu)勢(shì)，九龍坡區(qū)率先開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)。截至目前，實(shí)現(xiàn)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)全覆蓋，打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)8個(gè)，為老年人開通就醫(yī)綠色通道的醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)90%以上，60歲及以上居家老人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)90%。
提供高效化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)
2016年，渝州路街道建成全市首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)智慧養(yǎng)老平臺(tái)，實(shí)行線上信息服務(wù)線下實(shí)體服務(wù)呼叫中心定位終端服務(wù)方式和先服務(wù)后付費(fèi)運(yùn)營(yíng)方式，打破了養(yǎng)老院圍墻。同時(shí)，依托智慧養(yǎng)老平臺(tái)，收錄轄區(qū)內(nèi)所有60歲以上特定老人信息大數(shù)據(jù)，并保持動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新；借助物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)智能化決策和控制，向老年人提供緊急救援、遠(yuǎn)程定位等9大類基礎(chǔ)服務(wù)和8大類實(shí)體服務(wù)，讓養(yǎng)老服務(wù)管理搭上智慧的快車實(shí)現(xiàn)了高效化。
高齡老人吃飯難和洗澡難是養(yǎng)老服務(wù)中的一大痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。在位于華巖鎮(zhèn)民安華福社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的中央廚房，前來(lái)用餐的老人，臉上都洋溢著滿足的笑容，這種滿足來(lái)自中央廚房保質(zhì)保量的飯菜和貼心周到的服務(wù)，也來(lái)自助餐服務(wù)給老人生活帶來(lái)的變化。2019年3月，石橋鋪街道柏林社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站投資2萬(wàn)余元引進(jìn)一套助浴設(shè)備，可用位移器接送失能高齡老人，由接受過(guò)培訓(xùn)的專業(yè)護(hù)理人員操作。失能特困人員和經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人享受助浴快車上門服務(wù)，區(qū)政府補(bǔ)貼130元/次/人；其他老年人在助浴中心助浴，區(qū)政府補(bǔ)貼20元/次/人，建立了起了全市第一個(gè)以助浴為特色的養(yǎng)老服務(wù)站，為養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化交出了滿意答卷。
年紀(jì)越來(lái)越大，總有一天會(huì)需要?jiǎng)e人的幫助。九龍鎮(zhèn)廣廈城社區(qū)，65歲的陳廷容經(jīng)常上同小區(qū)80歲的張爺爺家，陪老兩口聊天、做家務(wù)，兩位老人生病了，她還主動(dòng)去醫(yī)院照顧他們。而她提供的志愿服務(wù)的時(shí)間將會(huì)存入她的存折中。這是廣廈城社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，打造的時(shí)間銀行養(yǎng)老志愿服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，即志愿者將參與公益服務(wù)的時(shí)間存進(jìn)時(shí)間銀行，當(dāng)自己老后需要幫助時(shí)就可以從中支取被服務(wù)時(shí)間。實(shí)現(xiàn)用愛心換愛心、以服務(wù)換服務(wù)的個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)。
本文標(biāo)簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險(xiǎn)，社保，
本文標(biāo)題：九龍坡區(qū)加快構(gòu)筑新型養(yǎng)老服務(wù)體系
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