海南老年教育發(fā)展的對策建議
時間:2022-10-01 13:44 來源: 作者:小杰 人瀏覽
老年教育是滿足老年人精神文化需求的重要途徑,是我國教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分?!吨泄仓醒?、國務院關于加強新時代老齡工作的意見》提出,必須從戰(zhàn)略高度認識加快發(fā)展老年教育的重要性,政府社會齊動員,進一步整合社會各類教育學習資源,為老年人提供開放便利的學習機會與學習平臺,不斷滿足老年人多樣化的教育需求。
推進老年教育發(fā)展正當其時,這是積極應對人口老齡化的戰(zhàn)略需要,也是滿足老年人不斷增長的精神文化需求的現(xiàn)實選擇。十四五期間,我們將迎來老年教育快速發(fā)展時期,海南推動老年教育提質增量升級十分重要和緊迫。
近年來,在省委、省政府的關心重視下,海南老年教育從無到有,從小到大,逐步走上了有組織、有機構、有計劃的發(fā)展軌道。然而,隨著形勢的不斷變化,海南推進老年教育發(fā)展也出現(xiàn)不少短板和難點。
一是社會對老年教育工作認識不到位。目前,海南辦好老年教育的社會氛圍還不濃厚,有的子女對父母參與學習不支持,部分老年人對參加老年教育缺乏積極性。二是地方對老年教育的重視程度不夠。各級黨委政府工作千頭萬緒,對老年教育重視不夠,沒有真正形成黨政重視、多方參與、社會支持的局面,對民辦老年學校及各類教育場所的建設,缺乏相應的政策扶持及制度管理。三是老年教育管理體制不順暢?!吨泄仓醒搿鴦赵宏P于加強新時代老齡工作的意見》提出,依托國家開放大學籌建國家老年大學,搭建全國老年教育資源共享和公共服務平臺。海南省老年大學目前設在省老干部門,上下不對口,聯(lián)系不暢,無形中導致老年教育工作進展緩慢。且由于老干部門缺乏教育管理能力和經驗,對老年教育無法進行專業(yè)指導和有效管理,很大程度上影響了老年人學習的積極性和效果。四是老年教育理論研究滯后。從當前情況看,海南老年教育工作是實踐先于理論。老年教育是在摸索中前行,在實踐中探索,研究老年教育的主要是老干部門、老年大學和海南開放大學的工作人員,專業(yè)研究老年教育的人員還不多。
針對海南老年教育目前的發(fā)展狀況及面臨的難點,學習借鑒其他省市經驗,建議從以下方面推進海南老年教育高質量發(fā)展。
提高對老年教育發(fā)展的重視程度。國家現(xiàn)在還沒有推出老年教育法,老年教育的性質、地位、經費、保障等都沒有明確的法律規(guī)定。老年教育要發(fā)展,必須依靠當?shù)攸h委政府加強統(tǒng)籌,制定相應政策,對老年教育的指導思想和原則、發(fā)展規(guī)劃及目標、師資、經費等重大問題,提出明確要求,以彌補無法可依的不足。各級黨委政府要將老年教育發(fā)展納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和教育發(fā)展計劃,建立老年教育投入與經濟發(fā)展水平掛鉤的調節(jié)機制,加快推進老年教育。同時,充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡等新聞媒體,大力宣傳黨和政府的老年教育工作方針政策,以及老年教育在經濟社會發(fā)展和維護社會和諧中的積極作用,努力形成人人關心,人人參與、人人奉獻的老年教育氛圍。
理順老年教育管理體制。隨著海南老年教育的發(fā)展和老年學員身份的變化,老年教育的服務范圍與老干部門的職責之間的矛盾日益突出,建立一個職權分明、縱向與橫向諸多部門組成的管理機構迫在眉睫。要進一步明確政府部門的職責,由政府統(tǒng)籌協(xié)調,理順各部門之間的關系,形成上下有效協(xié)作與配合的管理體系。
健全老年教育相關政策。完善的政策和規(guī)定是保證老年教育發(fā)展的關鍵。近年來,國家出臺了多項惠及老年教育的政策。尤其是《中共中央、國務院關于加強新時代老齡工作的意見》的出臺,意義重大,影響深遠。當務之急,海南要抓緊制定完善老年教育支持政策,尤其是要出臺老年教育發(fā)展設置標準和管理辦法等,明確老年教育發(fā)展原則與方針,保證老年教育更加規(guī)范。
建立和完善推進老年教育發(fā)展機制。海南相關部門要積極進行業(yè)務指導,收集、分析和發(fā)布老年教育發(fā)展信息,定期組織對各類老年教育學校、機構進行評估,使其辦學條件、辦學質量、制度建設等得到更快提升。建立和完善老年教育的動力機制和激勵機制,把當?shù)乩夏杲逃l(fā)展情況作為干部考核的重要內容,定期評選和表彰,并不斷提高評比表彰的效用。
進一步加強老年教育理論研究工作。推進老年教育發(fā)展必須靠科學理論作指導。近年來,海南開放大學等海南本地高校積極承擔相應社會責任,利用有限人力、物力等資源,積極推進海南老年教育發(fā)展。同時,還不斷強化老年教育理論研究,配備研究人員,明確研究定位,對老年教育發(fā)展不斷跟蹤研究思考。海南在推進老年教育發(fā)展中,要進一步凝聚和強化研究力量,把老年教育理論研究工作做好,做到老年教育發(fā)展和理論研究同步推進,共同提高。
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本文標題:海南老年教育發(fā)展的對策建議
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