全國政協(xié)委員、江蘇省工商聯(lián)副主席、三胞集團(tuán)董事長袁亞非:以大數(shù)據(jù)推進(jìn)智慧養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

全國政協(xié)委員、三胞集團(tuán)董事長 袁亞非

隨著我國人口老齡化的加劇，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)矛盾越來越突出。數(shù)字化技術(shù)和智慧化方案，給養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來了新機(jī)遇。全國政協(xié)委員、江蘇省工商聯(lián)副主席、三胞集團(tuán)董事長袁亞非表示。袁亞非和他掌舵的三胞集團(tuán)深耕養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)多年，在國內(nèi)擁有近1萬張養(yǎng)老床位，服務(wù)覆蓋20多個(gè)省份超2000萬老年人。圍繞智慧養(yǎng)老，今年全國兩會(huì)袁亞非帶來了兩份提案：一是建議推進(jìn)智慧養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量；二是呼吁建立中國特色的婚育養(yǎng)老保障體系。

推進(jìn)智慧養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

建議重點(diǎn)推進(jìn)居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，包括智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)、解決方案、監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化，支持優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。袁亞非說，隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的普及，智慧養(yǎng)老模式正成為未來養(yǎng)老建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)方向。尤其居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面大、服務(wù)人口多、服務(wù)對(duì)象差異明顯，養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的智慧化可以提高養(yǎng)老服務(wù)的效率和質(zhì)量。

據(jù)了解，目前我國居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)進(jìn)入門檻低，市場(chǎng)參與者魚龍混雜，且各地政府購買居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的要求不盡相同，導(dǎo)致服務(wù)成本偏高、平臺(tái)重復(fù)建設(shè)等情況較為普遍，養(yǎng)老行業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)能力亟待提升。

在對(duì)國內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做過多次調(diào)研后，袁亞非發(fā)現(xiàn)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和應(yīng)用，開發(fā)和建設(shè)養(yǎng)老大數(shù)據(jù)已成為智慧養(yǎng)老模式發(fā)展的重要基礎(chǔ)，一套完善的養(yǎng)老大數(shù)據(jù)則應(yīng)包括民政、公安、醫(yī)療、保險(xiǎn)等多部門的數(shù)據(jù)集合。

對(duì)于目前居家社區(qū)智慧養(yǎng)老市場(chǎng)存在的問題，袁亞非建議：一是加強(qiáng)智慧養(yǎng)老特別是家庭智慧養(yǎng)老解決方案的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；二是逐步推行居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)目錄，針對(duì)不同情況的老人、家庭和社區(qū)的實(shí)際需要，分類制定不同的服務(wù)套餐標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)組織真正提升專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)能力。

需要政府部門做好頂層設(shè)計(jì)，建立統(tǒng)一的養(yǎng)老大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上搭建規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民政、公安、街道、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等各方跨部門信息整合，加快養(yǎng)老大數(shù)據(jù)建設(shè)步伐。同時(shí)考慮用戶信息數(shù)據(jù)安全性、私密性等，對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)的獲取和使用范圍進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。袁亞非說。

引導(dǎo)慈善組織服務(wù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

圍繞養(yǎng)老服務(wù)，袁亞非還準(zhǔn)備了建立中國特色婚育養(yǎng)老保障體系的提案。

針對(duì)一些地方普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)被詬病普而不惠，惠而不實(shí)的問題，袁亞非在調(diào)研后找到了癥結(jié)所在。在部分一、二線城市，入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每月要支出3000元至6000元，這是大部分家庭無法承擔(dān)的，這個(gè)收費(fèi)水平卻很難對(duì)社會(huì)資本形成較大的吸引力。由此帶來養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)人員極度短缺，也導(dǎo)致養(yǎng)老的整體服務(wù)水平較低。

袁亞非建議，鼓勵(lì)慈善組織和非營利機(jī)構(gòu)在街、鄉(xiāng)、社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，匯聚社會(huì)力量開展婚姻、托育和養(yǎng)老基本服務(wù)。允許慈善組織接受各界捐贈(zèng)，用于支持婚育養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資婚育養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)備產(chǎn)品，并配套企業(yè)和家庭的融資租賃和回購共享政策。大力培育發(fā)展婚育養(yǎng)老類社區(qū)社會(huì)組織和志愿服務(wù)組織，并配套風(fēng)險(xiǎn)防范和志愿補(bǔ)貼政策。支持對(duì)有意愿的社區(qū)物業(yè)服務(wù)人員、全職媽媽和低齡老人進(jìn)行養(yǎng)老護(hù)理、托育照護(hù)、關(guān)懷慰藉、家庭教育等方面的知識(shí)技能培訓(xùn)。