貴州印發(fā)促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案
時(shí)間：2022-10-01 10:58 來源： 作者：小通 人瀏覽
省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省促進(jìn)養(yǎng)老
托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知
黔府辦發(fā)〔2022〕6號(hào)
各市、自治州人民政府，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《貴州省促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
貴州省人民政府辦公廳
2022年3月17日
(此件公開發(fā)布)
貴州省促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕52號(hào))，推進(jìn)我省養(yǎng)老托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
2022年，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)43%。各市(州)至少建成1個(gè)有帶動(dòng)效應(yīng)、承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)2.18個(gè)。
到2025年，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)50%;市場(chǎng)主體運(yùn)營的城市養(yǎng)老床位占比超過60%。居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，多元化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量明顯提升。每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個(gè)，城鎮(zhèn)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本健全，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平明顯提升。
二、主要任務(wù)
(一)完善養(yǎng)老托育服務(wù)制度。建立省負(fù)總責(zé)，市(州)各負(fù)其責(zé)的養(yǎng)老托育工作推進(jìn)機(jī)制。各市(州)結(jié)合實(shí)際制定一老一小整體解決方案，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障要素等，健全完善養(yǎng)老托育服務(wù)體系。到2025年，基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人，鼓勵(lì)各市(州)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力將保障范圍擴(kuò)大到計(jì)劃生育特殊家庭的高齡失能老年人、空巢(獨(dú)居)留守老年人，老年人能力和需求評(píng)估制度、長期護(hù)理保險(xiǎn)制度更加完善，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本健全。
(二)積極發(fā)展普惠性養(yǎng)老托育服務(wù)。大力發(fā)展成本可負(fù)擔(dān)、方便可及的普惠性養(yǎng)老托育服務(wù)，綜合運(yùn)用規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、投資、融資、人才等支持政策，引導(dǎo)各類主體提供普惠性服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)提升公辦機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。完善公建民營機(jī)制，保障市場(chǎng)主體輕資產(chǎn)模式運(yùn)營。對(duì)接收經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不區(qū)分經(jīng)營性質(zhì)按上述老年人數(shù)量同等享受運(yùn)營補(bǔ)貼。建立入住綜合評(píng)估制度，重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難的失能失智、高齡、計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供托養(yǎng)服務(wù)。支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等公辦機(jī)構(gòu)發(fā)展多種形式的普惠托育服務(wù)，鼓勵(lì)婦幼保健機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。2022年，制定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施運(yùn)營管理指南。建立可供市場(chǎng)主體運(yùn)營的公建養(yǎng)老項(xiàng)目庫。到2025年，政府運(yùn)營養(yǎng)老床位比例不超過40%。
(四)提升家庭照護(hù)能力。支持優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)開發(fā)公益課程，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等向社會(huì)免費(fèi)開放。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為老年人、嬰幼兒家庭提供養(yǎng)老育幼專業(yè)技能指導(dǎo)服務(wù)，幫助家庭成員提高照護(hù)能力。建立常態(tài)化指導(dǎo)督促機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化家庭主體責(zé)任。到2025年，家庭照護(hù)能力明顯提升，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上。
(五)積極推進(jìn)城市社區(qū)養(yǎng)老托育設(shè)施建設(shè)。發(fā)展集中管理運(yùn)營的社區(qū)養(yǎng)老和托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持具備綜合功能的社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，可盤活、整合社區(qū)閑置房屋設(shè)施用于養(yǎng)老托育服務(wù)，可通過政府回購、租賃、改造等方式因地制宜補(bǔ)足養(yǎng)老托育設(shè)施。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)等可通過新建、改擴(kuò)建等方式提供托育服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)規(guī)范管理。充分利用各類資源，到2025年，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)層面區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建有率達(dá)60%，與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)功能互補(bǔ)，共同構(gòu)建一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈。力爭所有城鎮(zhèn)社區(qū)建成1個(gè)以上托育機(jī)構(gòu)，2萬人以上城市社區(qū)建成不少于90個(gè)托位。
(六)提升農(nóng)村養(yǎng)老托育服務(wù)供給能力。對(duì)中心敬老院(社會(huì)福利院)進(jìn)行適老化、長期照護(hù)提質(zhì)改造，提升失能老年人照護(hù)能力。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院撤并整合，將具有一定規(guī)模、區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院打造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。通過盤活、整合農(nóng)村各種養(yǎng)老資源打造100個(gè)農(nóng)村互助養(yǎng)老示范點(diǎn)。開展農(nóng)村嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，支持村(社區(qū))兩委人員和相關(guān)人員從事嬰幼兒照護(hù)指導(dǎo)服務(wù)工作，支持符合條件的鄉(xiāng)村幼兒園開設(shè)3歲以下嬰幼兒托育班。
(七)推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育發(fā)展。支持各類養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)站，構(gòu)建機(jī)構(gòu)帶站模式，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)站品牌化、規(guī)范化、連鎖化運(yùn)營。支持養(yǎng)老服務(wù)組織建設(shè)和運(yùn)營護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提升運(yùn)營效能。探索在脫貧地區(qū)和城鎮(zhèn)流動(dòng)人口集聚區(qū)設(shè)置活動(dòng)培訓(xùn)場(chǎng)所，提供集中托育、育兒指導(dǎo)、養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)等服務(wù)。
(八)推進(jìn)護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大投入力度，落實(shí)國家普惠養(yǎng)老有關(guān)政策，引導(dǎo)支持民營資本參與護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。2022年，全省完成16所主體工程已完工但未投入使用的老年養(yǎng)護(hù)樓的內(nèi)部裝修和設(shè)施設(shè)備配置，改造提升一批護(hù)理型床位。
(九)推進(jìn)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的用人單位在縣(市、區(qū)、特區(qū))行政中心附近、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)、企事業(yè)單位周邊建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為機(jī)關(guān)職工、社區(qū)居民、企事業(yè)單位職工家庭提供便利的照護(hù)服務(wù)。在大型園區(qū)等企業(yè)聚集區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)協(xié)同其他社會(huì)力量積極參與開辦托育機(jī)構(gòu)，支持有條件的幼兒園提供托育服務(wù)。2022年，各市(州)至少具備1個(gè)有帶動(dòng)效應(yīng)、承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(十)深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約合作機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的支撐作用。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過整合養(yǎng)老服務(wù)資源和醫(yī)療衛(wèi)生資源采取聯(lián)建聯(lián)營方式建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)按程序設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按程序設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
(十一)促進(jìn)康養(yǎng)融合發(fā)展。支持文化、旅游、體育、養(yǎng)生、健康、教育、中醫(yī)藥、林業(yè)、家政、金融等行業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，創(chuàng)新和豐富養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式與新業(yè)態(tài)。培育一批具有地域特色的溫泉康養(yǎng)品牌，打造一批特色鮮明的度假區(qū)、健康養(yǎng)老示范基地，大力發(fā)展避暑康養(yǎng)游。加強(qiáng)健身骨干的使用、管理與培訓(xùn)，大力開展豐富多彩的老年人健身活動(dòng)。到2025年，建設(shè)50個(gè)集休閑旅游、度假養(yǎng)生、康體養(yǎng)老于一體的健康養(yǎng)老基地。
(十二)加強(qiáng)養(yǎng)老托育規(guī)劃布局。在新建城區(qū)、新建居住(小)區(qū)按要求配套建設(shè)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施。建立常態(tài)化督查機(jī)制，確保同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。2022年，出臺(tái)貴州省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。
(十三)強(qiáng)化用地保障和存量資源利用。在年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃中按照國家明確的養(yǎng)老托育用地類別予以優(yōu)先保障。支持各類主體利用存量低效用地、商業(yè)服務(wù)用地、各類閑置房屋和設(shè)施用于發(fā)展養(yǎng)老托育服務(wù)。非獨(dú)立場(chǎng)所按照相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)養(yǎng)老托育點(diǎn)并通過驗(yàn)收的，不需變更土地和房屋性質(zhì)。2022年，制定貴州省養(yǎng)老服務(wù)投資管理指南。
(十四)落實(shí)財(cái)稅支持政策。各地要建立工作協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)部門信息互通共享，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策全面、及時(shí)惠及市場(chǎng)主體。多渠道籌措資金支持養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，福彩公益金按照不低于55%的比例用于養(yǎng)老服務(wù)。按規(guī)定落實(shí)社區(qū)普惠養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣享受居民價(jià)格、減免稅費(fèi)、社保降費(fèi)減負(fù)等政策。對(duì)吸納符合條件勞動(dòng)者的養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。
(十五)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)效。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)效。強(qiáng)化信貸政策引導(dǎo)，督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠信貸政策，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加大對(duì)養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，拓寬貸款抵押擔(dān)保范圍。積極支持我省符合條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式融資，拓寬養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)融資渠道。
(十六)推動(dòng)培訓(xùn)療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革，鼓勵(lì)符合條件的培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，加大政策支持和協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，加大對(duì)有發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)意向企業(yè)的指導(dǎo)。
(十七)加強(qiáng)養(yǎng)老托育照護(hù)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。在職業(yè)院校(含技工學(xué)校)設(shè)置老年護(hù)理、嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)或課程。深化校企合作，共建養(yǎng)老托育實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)、培訓(xùn)養(yǎng)老托育服務(wù)人才。將養(yǎng)老托育從業(yè)人員列入急需緊缺職業(yè)(工種)目錄，作為急需緊缺人員納入培訓(xùn)規(guī)劃。按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范，加強(qiáng)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，完善養(yǎng)老托育從業(yè)人員職稱評(píng)聘體系和標(biāo)準(zhǔn)。每年培養(yǎng)培訓(xùn)嬰幼兒照護(hù)、養(yǎng)老護(hù)理等各類康養(yǎng)服務(wù)人員10000名。2022年，打造5家以上養(yǎng)老托育人員實(shí)訓(xùn)基地。
(十八)強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新設(shè)計(jì)。制定老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)適老化智能終端產(chǎn)品，優(yōu)化提升適老化智能終端產(chǎn)品供給，研究出臺(tái)居家社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)康復(fù)輔助器具配置及使用指南。培育托育服務(wù)產(chǎn)品。2022年，省級(jí)制定老年用品指導(dǎo)目錄，完成適老化產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)及量產(chǎn)工作，組織開展養(yǎng)老托育服務(wù)技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)試點(diǎn)示范單位達(dá)3家。到2025年，各市(州)至少開設(shè)1個(gè)老年用品市場(chǎng)，立項(xiàng)或發(fā)布養(yǎng)老托育服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)不低于10項(xiàng)。
(十九)鼓勵(lì)多方共建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與共建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，支持外省知名養(yǎng)老企業(yè)來黔投資建設(shè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)和培育，鼓勵(lì)制定相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)可借可用互通互認(rèn)。到2025年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范作用更加凸顯，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本健全，服務(wù)體系基本形成，全省養(yǎng)老服務(wù)水平明顯提升。
(二十)發(fā)揮社會(huì)組織積極性。支持公益慈善類社會(huì)組織參與，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)開發(fā)志愿服務(wù)項(xiàng)目，建立健全一老一小志愿服務(wù)項(xiàng)目庫。建好用好互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老托育服務(wù)，營造尊老愛幼社會(huì)環(huán)境。
(二十一)加強(qiáng)宜居環(huán)境建設(shè)。開展公共基礎(chǔ)設(shè)施無障礙建設(shè)和適老化改造，在有條件的小區(qū)加裝電梯。逐步對(duì)所有納入特困供養(yǎng)范圍的高齡、失能、殘疾老年人的家庭實(shí)施適老化改造，配備生活輔助器具，安裝緊急救援服務(wù)設(shè)施。機(jī)場(chǎng)、車站、商場(chǎng)、醫(yī)院、景區(qū)等公共場(chǎng)所按要求配置母嬰室。開展兒童友好城市建設(shè)示范，支持城市街區(qū)、道路、社區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公園、圖書館、綠地等公共空間的適兒化改造等。到2025年，一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成，特困供養(yǎng)高齡、失能、殘疾老年人的家庭實(shí)施適老化改造的縣(市、區(qū)、特區(qū))達(dá)100%。
(二十二)加大宣傳推廣力度。加強(qiáng)宣傳推介，定期發(fā)布等級(jí)評(píng)定結(jié)果，開設(shè)宣傳公益欄目，加大對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老托育服務(wù)建設(shè)的宣傳力度。向社會(huì)公布養(yǎng)老托育照護(hù)服務(wù)供需信息和投資指南。強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體運(yùn)營狀況的監(jiān)測(cè)評(píng)估，加大對(duì)運(yùn)營狀況好、服務(wù)質(zhì)量高、具有拓展前景的養(yǎng)老托育照護(hù)服務(wù)企業(yè)的宣傳力度。
三、組織保障
(二十三)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。完善養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)事務(wù)辦理指南，優(yōu)化、簡化辦事流程，明確辦理時(shí)限，推進(jìn)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦。制定養(yǎng)老托育政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，開展養(yǎng)老托育政務(wù)服務(wù)的好差評(píng)工作。2022年，省級(jí)發(fā)布并實(shí)施養(yǎng)老托育服務(wù)綜合評(píng)價(jià)制度。到2025年，基本建立托育行業(yè)評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估體系。
(二十四)建立養(yǎng)老托育服務(wù)綜合監(jiān)管體系。強(qiáng)化政府主導(dǎo)責(zé)任，壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用，建立各司其職、各盡其責(zé)、相互配合的監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)質(zhì)量安全、從業(yè)人員、涉及資金、運(yùn)營秩序等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。到2022年，初步建立職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的綜合監(jiān)管機(jī)制。到2023年，健全內(nèi)容全面、標(biāo)準(zhǔn)明晰、運(yùn)行順暢、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管到位的綜合監(jiān)管體系。
(二十五)健全養(yǎng)老托育服務(wù)領(lǐng)域信息公開制度。依托部門官網(wǎng)、官微及貴州省智慧養(yǎng)老服務(wù)等信息平臺(tái)，統(tǒng)籌運(yùn)用養(yǎng)老托育服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會(huì)數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一和共享。及時(shí)向社會(huì)公開養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營情況、安全管理、從業(yè)人員職業(yè)技能等級(jí)等信息，通過大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)公正、公開、公平監(jiān)管。
(二十六)切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)。建立完善養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件工作機(jī)制，將養(yǎng)老托育納入公共安全重點(diǎn)保障范圍。嚴(yán)防一老一小領(lǐng)域以虛假投資、欺詐銷售、高額返利等方式進(jìn)行的非法集資，嚴(yán)防危害老年人、嬰幼兒健康惡性事件的發(fā)生。2022年，養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制基本建立，各類突發(fā)事件處置率均達(dá)100%。到2025年，特種設(shè)備檢驗(yàn)率和登記率均不低于95%，防范化解特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二十七)建立健全養(yǎng)老托育服務(wù)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，依法建立和完善常態(tài)化監(jiān)管和處罰懲戒等制度，保證養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，針對(duì)養(yǎng)老托育領(lǐng)域相關(guān)失信行為建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，做到信息共享、手段協(xié)調(diào)、懲戒有效。
(二十八)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，地方各級(jí)人民政府要建立健全一老一小工作推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)養(yǎng)老托育健康發(fā)展，結(jié)合實(shí)際落實(shí)本實(shí)施方案要求，定期向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告服務(wù)能力提升成效。各職能部門根據(jù)職責(zé)分工，制定工作計(jì)劃，將養(yǎng)老托育服務(wù)工作納入年度工作目標(biāo)安排，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資，支持養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)各市(州)、各部門做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。省民政廳、省衛(wèi)生健康委根據(jù)職能職責(zé)，負(fù)責(zé)養(yǎng)老托育服務(wù)領(lǐng)域體系建設(shè)整體推進(jìn)工作。各部門要加強(qiáng)對(duì)工作開展情況的跟蹤督促和總結(jié)，及時(shí)向省人民政府報(bào)告。
來源：貴州省人民政府網(wǎng)
本文標(biāo)簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險(xiǎn)，社保，
本文標(biāo)題：貴州印發(fā)促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案
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