江蘇:邳州多元養(yǎng)老服務(wù)體系擦亮幸福養(yǎng)老底色

今年以來，邳州市民政局為滿足老年人多層次、多元化的養(yǎng)老服務(wù)需求，緊密結(jié)合我為群眾辦實事實踐活動，深入推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智慧養(yǎng)老模式，擴大優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源覆蓋面，強力推進以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相融合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，居家條件越來越適老，有效推動了全市養(yǎng)老服務(wù)工作機制創(chuàng)新、功能拓展、品質(zhì)提升。

通過頂層設(shè)計和宏觀指導(dǎo)，邳州市民政局相繼出臺了多個養(yǎng)老服務(wù)政策性文件，形成了1+N政策框架，有效構(gòu)建點面結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)政策體系。目前，該市已建成各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)27家，擁有許可、備案養(yǎng)老床位13009張，千名老人擁有床位數(shù)40張。該市建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心139家，街道老年人日間照料中心5家，對591戶困難老年人家庭完成適老化改造。同時該市實施機構(gòu)養(yǎng)老輻射功能+日間照料中心+虛擬養(yǎng)老院三合一的服務(wù)方式，搭建以市級社會福利中心為示范、信息呼叫中心為中轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)級區(qū)域性養(yǎng)老中心為支撐、村級居家養(yǎng)老站點為終端的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使受保障老人的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

邳州市民政局不斷加強和醫(yī)療機構(gòu)的對接，推行有病治病，無病照護的養(yǎng)老模式。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)通過嵌入健康小屋或與鎮(zhèn)級衛(wèi)生院簽約設(shè)置醫(yī)務(wù)室，醫(yī)療服務(wù)簽約率和覆蓋率均達100%。定期開展坐診及巡診服務(wù)，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)家庭19.3萬戶，59.8萬人。通過引進規(guī)?；B鎖化養(yǎng)老品牌，構(gòu)建智慧養(yǎng)老平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理，在做好生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉等基本服務(wù)的同時，增設(shè)國醫(yī)館、手工坊、戲曲苑、真情話吧、懷舊劇場、康樂之家、福音堂等，滿足了老年人個性化的養(yǎng)老需求。

通過對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和住養(yǎng)老人情況調(diào)研，邳州市民政局開展了養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，對照影響?zhàn)B老服務(wù)質(zhì)量的運營管理、生活服務(wù)、社會工作、安全管理等方面，先后對4家基礎(chǔ)條件差、老人入住率低的養(yǎng)老機構(gòu)進行了關(guān)停撤并，不斷運用行業(yè)準入、生產(chǎn)許可、等級評定、監(jiān)督抽查等手段，促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準化、規(guī)范化發(fā)展，推進了養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的提升。邳州市民政局開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點，以點帶面，典型引路，推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，保證老年人及時享受有效的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)。同時，對未取得消防驗收合格證書的養(yǎng)老機構(gòu)開展地毯式排查，對發(fā)現(xiàn)的121條問題進行一院一策一案一策整改，切實保障住養(yǎng)老人的安全。