從基本養(yǎng)老向品質(zhì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)變

河北日?qǐng)?bào)記者師源孫也達(dá)通訊員張艷梅

2021年，全市新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位960張；改造康復(fù)護(hù)理型床位1241張，完成了省定計(jì)劃任務(wù)的138%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到45%以上；新建社區(qū)日間照料服務(wù)站點(diǎn)48個(gè)；實(shí)現(xiàn)了165個(gè)賦碼社區(qū)日間照料服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

自從有了照料站，我經(jīng)常和棋友下下棋，和書(shū)友聊聊讀書(shū)感受，再跟著老師寫(xiě)幾個(gè)字，有空了還會(huì)參加站內(nèi)活動(dòng)，日子過(guò)得別提多充實(shí)啦。2021年12月27日，撫寧區(qū)景尚小區(qū)日間照料站內(nèi)，59歲的白金柱感慨地說(shuō)。

2021年，為了滿足轄區(qū)老年人在生活照料、精神文化等方面的需求，撫寧區(qū)依托景尚小區(qū)養(yǎng)老用房建設(shè)了430余平方米的社區(qū)日間照料站。目前，站內(nèi)設(shè)有閱覽區(qū)、書(shū)畫(huà)區(qū)、娛樂(lè)區(qū)、助餐區(qū)及休息區(qū)等，未來(lái)我們還將開(kāi)展助醫(yī)、供餐、心理指導(dǎo)等服務(wù)，不斷提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。撫寧區(qū)民政局副局長(zhǎng)李寧說(shuō)。

2021年以來(lái)，秦皇島市民政局著眼基層群眾需求，聚焦老年群體期盼，不斷加大養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，將新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位、改造康復(fù)護(hù)理型床位、新建社區(qū)日間照料服務(wù)站及新建社區(qū)康復(fù)輔具租賃試點(diǎn)等養(yǎng)老民生實(shí)事工程作為全局工作的重中之重，不斷推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)從基本養(yǎng)老向品質(zhì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)變，讓老人的幸福感、獲得感成色更足。

2021年，全市新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位960張；改造康復(fù)護(hù)理型床位1241張，完成了省定計(jì)劃任務(wù)的138%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到45%以上；新建社區(qū)日間照料服務(wù)站點(diǎn)48個(gè)；實(shí)現(xiàn)了165個(gè)賦碼社區(qū)日間照料服務(wù)設(shè)施全覆蓋；新建社區(qū)康復(fù)輔具租賃試點(diǎn)6個(gè)。

老有所依，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能級(jí)

2021年12月27日，走進(jìn)秦皇島燕達(dá)金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心養(yǎng)護(hù)樓，自理養(yǎng)護(hù)區(qū)實(shí)木床位舒適宜居，非自理養(yǎng)護(hù)區(qū)電動(dòng)三體護(hù)理床照護(hù)專業(yè)，每個(gè)床頭都配有床頭夜燈、吸氧裝置、呼叫系統(tǒng)等醫(yī)養(yǎng)設(shè)備，可24小時(shí)為老人提供養(yǎng)護(hù)服務(wù)。

面對(duì)人口老齡化程度持續(xù)提高的形勢(shì)，如何破解城區(qū)機(jī)構(gòu)床位一床難求的難題？為此，秦皇島市積極推進(jìn)城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)，建成秦皇燕達(dá)金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心，2021年新增床位960張，解決自理、介助介護(hù)、認(rèn)知照護(hù)和舒緩療護(hù)等不同養(yǎng)老養(yǎng)護(hù)需求。

中心項(xiàng)目總建筑面積55418平方米，有4棟養(yǎng)老設(shè)施樓，項(xiàng)目建設(shè)總投資3.2億元。目前，項(xiàng)目已經(jīng)完工，進(jìn)入驗(yàn)收階段，預(yù)計(jì)年初開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。此項(xiàng)目作為普惠養(yǎng)老項(xiàng)目，建設(shè)時(shí)每張床位享受到了2萬(wàn)元的政府補(bǔ)貼，運(yùn)營(yíng)后將降低老人入住床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓老人們真正享受到住得起、住得好的養(yǎng)老服務(wù)。該中心副總經(jīng)理梁爽說(shuō)。

2021年12月28日9時(shí)許，山海關(guān)區(qū)特困人口集中供養(yǎng)中心主任朱長(zhǎng)燕正通過(guò)護(hù)理床，將患有唐氏綜合征的58歲老人黃秀玲的腿部抬高，以此來(lái)促進(jìn)老人腿部的血液循環(huán)。

以前，我們只能墊著被褥，給老人抬腳、喂飯?，F(xiàn)在有了護(hù)理床，可以科學(xué)地提高老人的身體機(jī)能，床墊還有防壓瘡功能，護(hù)欄還可以提高老人休息的安全性，老人們的生活質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。朱長(zhǎng)燕說(shuō)。

山海關(guān)區(qū)特困人口集中供養(yǎng)中心共有特困老人36人，其中半失能12人、失能22人，現(xiàn)已全部用上了護(hù)理床。同時(shí)，為滿足其他100多名山海關(guān)特困人員需求，中心又自購(gòu)了護(hù)理床122張，隨時(shí)滿足特困人員入住需求。

為確?？祻?fù)護(hù)理型床位改造工作順利實(shí)施，我局協(xié)調(diào)財(cái)政調(diào)整資金38.5萬(wàn)元，購(gòu)置了500張護(hù)理床，為縣區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行配置。對(duì)于不足部分，各縣區(qū)均制定了工作方案，采取全面提升、公辦兜底的方式，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理能力提質(zhì)增能。市民政局四級(jí)調(diào)研員王平合說(shuō)，截至目前，全市改造康復(fù)護(hù)理型床位1241張，占省定計(jì)劃任務(wù)的138%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到45%以上。

老有所樂(lè)，推進(jìn)日間照料站建設(shè)

2021年12月27日14時(shí)許，北戴河區(qū)英才社區(qū)日間照料服務(wù)站內(nèi)，老年舞蹈隊(duì)的隊(duì)員們正在排練新學(xué)習(xí)的腰鼓舞，74歲的隊(duì)長(zhǎng)王淑芹不時(shí)提醒隊(duì)員們動(dòng)作要領(lǐng)。有了日間照料站，風(fēng)刮不著、雨吹不著，音響設(shè)備一應(yīng)俱全，我們的日子過(guò)得有滋有味。王淑芹笑著說(shuō)。

2021年，英才社區(qū)在居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，建設(shè)了256平方米的日間照料服務(wù)站，不斷提升社區(qū)老人生活幸福感和獲得感。

利用建站專項(xiàng)資金，我們新增了冰箱、蒸箱、空調(diào)等設(shè)備，進(jìn)行了扶手等助老設(shè)施改造，并對(duì)功能室進(jìn)行了維護(hù)維修，社區(qū)養(yǎng)老資源得到進(jìn)一步優(yōu)化，養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)不斷提升。英才社區(qū)負(fù)責(zé)人魏文麗說(shuō)。

為了讓日間照料站真正服務(wù)老年人，發(fā)揮作用，經(jīng)深入調(diào)研，我局指導(dǎo)縣區(qū)通過(guò)采取自下而上的方式，以社區(qū)老年人生活需求為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合社區(qū)活動(dòng)‘十五’分鐘生活服務(wù)圈，按照‘一居一特色、一居一方案’的原則，確定了每個(gè)社區(qū)日間照料站的功能定位。市民政局局長(zhǎng)王勇剛說(shuō)，日間照料站可為老年人提供學(xué)習(xí)娛樂(lè)及生活照料、應(yīng)急救助、保健康復(fù)、心理關(guān)愛(ài)、教育咨詢等服務(wù)，使老年人不出社區(qū)就能獲得專業(yè)化的服務(wù)。

同時(shí)，市民政局積極幫助縣區(qū)解決實(shí)際困難，與市財(cái)局協(xié)調(diào)溝通，調(diào)整養(yǎng)老體系資金用途，先后籌措資金200.5萬(wàn)元用于支持新建社區(qū)日間照料站點(diǎn)和全覆蓋建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)日間照料服務(wù)站高質(zhì)量建設(shè)。

截至2021年7月，全市新建社區(qū)日間照料服務(wù)站點(diǎn)48個(gè)，提前3個(gè)月完成了省定任務(wù)，在之后時(shí)間里，秦皇島市基于此又完成了空白點(diǎn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)49個(gè)，通過(guò)拓展機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)中心的社區(qū)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)了165個(gè)賦碼社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)日間照料服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

老有所安，建立康復(fù)輔具租賃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

以前用手動(dòng)輪椅，費(fèi)力不說(shuō)，孩子們還不放心，總得跟著我。如今，服務(wù)站開(kāi)到了家門(mén)口，每個(gè)月只要200元就能用上電動(dòng)輪椅，操作簡(jiǎn)單，省力又省錢(qián)。孩子們‘解放’了，我也輕松了，這服務(wù)真是太便民了。2021年12月27日，說(shuō)起新租賃的電動(dòng)輪椅，家住海港區(qū)竹安小區(qū)82歲的趙慧珍贊不絕口。

趙慧珍老人所說(shuō)的服務(wù)站是2021年4月，為滿足周邊小區(qū)老年人、傷殘人士的康復(fù)輔助器具配置服務(wù)需求，市民政局在廣緣大藥房竹海分店建立的康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)站點(diǎn)。

購(gòu)物式助行車、電動(dòng)輪椅、護(hù)理床服務(wù)站點(diǎn)內(nèi)，30余種康復(fù)輔助器具可隨時(shí)滿足老年人生活出行需求。除了店內(nèi)展示的器具外，我們還可以根據(jù)老年人的需求，隨時(shí)調(diào)配其他設(shè)備，并提供送貨上門(mén)服務(wù)。服務(wù)站點(diǎn)工作人員韓美文說(shuō)，目前，店內(nèi)可提供矯形器、個(gè)人移動(dòng)輔助器具、個(gè)人生活自理和防護(hù)輔助器具、個(gè)人醫(yī)療輔助器具等6大類81種康復(fù)輔助器具。

圍繞著推動(dòng)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)由點(diǎn)向面發(fā)展，2021年，秦皇島市通過(guò)進(jìn)商超的方式，新建了6家租賃服務(wù)站點(diǎn)，形成了1個(gè)租賃服務(wù)中心和11家租賃服務(wù)站點(diǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了主城區(qū)康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)全覆蓋。

通過(guò)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，能夠?yàn)槿欣夏耆?、傷殘人士提供服?wù)咨詢、評(píng)估配置、清洗消毒、租售維修等‘一條龍’專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化租賃服務(wù)，讓所需人群足不出戶就可以選取適合自己的康復(fù)器具，更好地滿足大家多樣化、多層次、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)。市民政局養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科工作人員左栗劍鋒說(shuō)。

為讓更多有需求的老年人用得上、用得起康復(fù)輔具，秦皇島市不斷健全完善康復(fù)輔助器具研發(fā)、生產(chǎn)、租賃企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策和輔具租賃的消費(fèi)支持政策，將65周歲(含)以上老年人，納入康復(fù)輔助器具租賃政府補(bǔ)貼范圍，補(bǔ)貼比例為租賃費(fèi)用的60%。

截至目前，秦皇島市已為1700余位符合條件的秦皇島市民提供租賃服務(wù)，共計(jì)租賃康復(fù)輔具產(chǎn)品2600余件，并為符合條件的人員實(shí)施了租賃補(bǔ)貼96.7萬(wàn)元。

同時(shí)，市民政局還制定了《秦皇島市康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)管理辦法》，規(guī)范了服務(wù)商開(kāi)發(fā)、評(píng)估、考核、關(guān)系維護(hù)等一系列活動(dòng)；聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)工作進(jìn)行了規(guī)范指導(dǎo)；創(chuàng)新租賃服務(wù)配置模式，將互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、5G通信等新技術(shù)應(yīng)用于租賃服務(wù)和評(píng)估配置中，使康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)工作能夠長(zhǎng)期、合理、有效地服務(wù)百姓，讓群眾體驗(yàn)更直接、更便捷。