找養(yǎng)老機構(gòu)有哪些平臺,農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)信息平臺

　　農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)信息平臺，找養(yǎng)老機構(gòu)有哪些平臺

近年來，我國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)取得積極進展，為“十四五”時期進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系奠定了基礎(chǔ)。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人們對美好生活的期盼和老齡化程度加深，我國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展還面臨一系列挑戰(zhàn)，完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系需準(zhǔn)確把握這些挑戰(zhàn)，解決好建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的重點任務(wù)，推動完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作不斷發(fā)展。

　　一、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得積極進展

　　近年來，我國把農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行統(tǒng)籌謀劃，持續(xù)加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投入，養(yǎng)老服務(wù)扶持政策、財政資金和資源進一步向農(nóng)村傾斜，各方面發(fā)展均取得顯著成效。養(yǎng)老服務(wù)制度體系基本成型、養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)取得重要進展、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式不斷創(chuàng)新、養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)得到加強、養(yǎng)老服務(wù)市場活力得到有效激發(fā)，基本形成了以家庭養(yǎng)老為基本方式，以特殊困難老年人為服務(wù)保障重點，以互助養(yǎng)老服務(wù)為創(chuàng)新方向，面向全體農(nóng)村老年人不斷拓展服務(wù)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展格局。

　?。ㄒ唬B(yǎng)老服務(wù)制度體系基本成型

　　我國初步確立了以法律法規(guī)為統(tǒng)領(lǐng)、以政策文件為主體、以專項標(biāo)準(zhǔn)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)制度體系，涵蓋養(yǎng)老服務(wù)市場、老年人社會保障、老年人福利補貼、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、老年人權(quán)益保障等多個領(lǐng)域。一是法律法規(guī)更加健全。全國人大常委會分別于2015年和2018年先后兩次對老年人權(quán)益保障法進行修訂，對涉及養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容進行補充和完善，多個地區(qū)將獨生子女護理假納入地方性法規(guī)。以老年人權(quán)益保障法為統(tǒng)領(lǐng)，包括有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等在內(nèi)的法治體系更加健全，為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供了良好法治保障和支撐。二是政策體系更加健全。近年來，國務(wù)院和相關(guān)部門先后出臺涵蓋社會保障、福利補貼、權(quán)益保障、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)市場發(fā)展等領(lǐng)域推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的綜合性政策近百項，僅“十三五”期間就出臺30余項，包括制定實施“十三五”全國老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)專項規(guī)劃，及各相關(guān)部門圍繞扶持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展出臺的一系列配套政策和實施細(xì)則等，有力推進了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

　　（二）養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)取得重要進展

　　中央和地方各級財政持續(xù)加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造資金投入力度，農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施更加完善。一是民政部和財政部自2016年以來先后分五批確定203個市（區(qū)、州）為居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)，投入50億元中央財政資金，重點支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。二是中央財政每年安排福利彩票公益金用于支持社區(qū)福利和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)設(shè)施、光榮院等設(shè)施設(shè)備更新改造，2016至2018年共計安排資金41.1億元。三是社會服務(wù)兜底工程穩(wěn)步推進，重點支持面向失能和半失能老年人的養(yǎng)護院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老設(shè)施、榮譽軍人休養(yǎng)院、光榮院、特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)、社區(qū)老年人日間照料中心等建設(shè)，支持養(yǎng)老設(shè)施配置基本康復(fù)輔助器具(設(shè)備包)。截至2020年底，全國農(nóng)村共有各類養(yǎng)老機構(gòu)2萬多家，可提供床位194萬多張，超過90%的機構(gòu)已經(jīng)具備提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力；農(nóng)村互助幸福院、頤養(yǎng)之家等村級互助養(yǎng)老設(shè)施數(shù)量達到10.8萬家；敬老院等特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升成效突出，全國農(nóng)村敬老院法人登記率從“十二五”期末的不到75%躍升至90%以上。

　　（三）農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式不斷創(chuàng)新

　　我國持續(xù)推進居家養(yǎng)老、社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展，以社區(qū)為平臺，以養(yǎng)老服務(wù)類社會組織為載體，充分發(fā)揮社會工作者作用，持續(xù)創(chuàng)新親友相助、鄰里互助、志愿服務(wù)等模式。一是大力發(fā)展互助養(yǎng)老服務(wù)。一些地區(qū)積極探索創(chuàng)新“愛心超市”“時間銀行”等互助養(yǎng)老模式，引導(dǎo)支持低齡農(nóng)村老年人志愿服務(wù)高齡農(nóng)村老年人，實現(xiàn)抱團養(yǎng)老。二是不斷創(chuàng)新志愿服務(wù)模式。一些地區(qū)探索依托村（社區(qū)）兩委，充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)類社會組織作用，強化資源整合，建立健全社區(qū)、社會工作者、志愿者多方聯(lián)動機制，組建各種形式的志愿幫扶服務(wù)隊伍，為農(nóng)村老年人提供及時、高效的綜合養(yǎng)老服務(wù)，切實解決其生活、生產(chǎn)困難。三是留守老人關(guān)愛機制更加健全。近年來，我國不斷建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)機制，面向獨居、空巢、留守和高齡老年人的定期巡訪制度加快建立，全國統(tǒng)一的農(nóng)村留守老年人信息管理系統(tǒng)建設(shè)取得積極進展，有效防范和化解了老年人意外風(fēng)險。

　?。ㄋ模B(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)得到加強

　　我國持續(xù)加強專業(yè)化與志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的人才隊伍保障機制更加堅實。一是人才培養(yǎng)規(guī)模顯著擴大。近年來，我國推動各類高等院校（職業(yè)院校）增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)點，積極開展職業(yè)培訓(xùn)教育，逐年擴大招生規(guī)模和人才培養(yǎng)規(guī)模，為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)輸送了一大批各層次門類齊全的專門人才。二是人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。近年來，我國堅持職業(yè)教育和學(xué)歷教育并重的總體方針，不斷夯實養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育基礎(chǔ)，推動學(xué)歷教育培養(yǎng)模式從理論型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進課程改革和教材建設(shè)，加強師資隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè)，建成一批改革創(chuàng)新示范專業(yè)點，有力帶動了養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。三是從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高?！半p證書”制度得到全面實施，養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)時可同時獲得學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書，面向從業(yè)人員技能提升的常態(tài)化崗位培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)機制更加健全，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人員的學(xué)歷層次、技能水平和職業(yè)素養(yǎng)等得到明顯改善。

　?。ㄎ澹B(yǎng)老服務(wù)市場活力得到有效激發(fā)

　　我國持續(xù)深化“放管服”改革，養(yǎng)老服務(wù)市場不斷放開，市場主體數(shù)量增長迅速，市場活力持續(xù)激發(fā)。一是進一步放寬行業(yè)準(zhǔn)入。2019年1月起，我國正式取消養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)立許可。各地區(qū)、各部門先后出臺一系列政策文件，支持社會力量參與提供養(yǎng)老服務(wù)，開放、競爭、公平、有序的養(yǎng)老服務(wù)市場初步形成。二是養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)稅費負(fù)擔(dān)顯著降低。2019年6月，我國明確對提供社區(qū)養(yǎng)老相關(guān)服務(wù)的收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應(yīng)納稅所得額；對承受或提供房產(chǎn)、土地用于上述服務(wù)的，免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、不動產(chǎn)登記費等6項收費。切實降低了養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的綜合稅費負(fù)擔(dān)，提升了綜合運營效益。三是政策扶持力度持續(xù)加大。一些地區(qū)明確提出，新增的政府投資建設(shè)或改建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施原則上均采用委托社會力量運營的模式，一些地區(qū)持續(xù)加大政府采購社會養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)模，一些地區(qū)通過多舉措持續(xù)拓寬養(yǎng)老服務(wù)業(yè)投融資渠道，這些舉措力度大、受惠面廣，進一步激發(fā)了社會力量參與提供農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的動力。四是養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系初具雛形。養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，先后制定多項國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)安全等多個方面，跨部門協(xié)同監(jiān)管機制更加健全，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的社會信用體系建設(shè)取得重要進展，面向養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和人員的失信聯(lián)合懲戒機制已初具雛形。養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管工作機制更加完善，養(yǎng)老服務(wù)政策落實情況已納入政府年度績效考核范圍。2017年至2020年，我國連續(xù)四年開展“養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動”，先后整治各類養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量和安全隱患達40多萬件。[4]

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