家庭養(yǎng)老夜間照護床位（家庭養(yǎng)老夜間照護床位項目）

　　什么是家庭養(yǎng)老夜間照護床位

　　日前，蘇州市民政局出臺《蘇州市家庭養(yǎng)老夜間照護床位建設(shè)運營管理辦法（試行）》，依托有資質(zhì)的服務機構(gòu)，在夜間時段將照護服務延伸至老年人家中，使老年人家中的床位成為具備“類機構(gòu)”照護功能的床位，以解決老年人夜間照護問題。

　　目前，全市已有95家單位成為首批簽約機構(gòu)，設(shè)置12個養(yǎng)老服務創(chuàng)新觀察點，簽約服務對象1726人，開展服務1586人，服務次數(shù)29704次。

　　為何推出家庭養(yǎng)老夜間照護床位

　　蘇州是老齡化程度較高的地區(qū)之一。截至2019年底，全市60周歲及以上老年人口已達185.67萬人，占戶籍人口的25.69%。同時，隨著物質(zhì)生活水平的提高，蘇州人均期望壽命已達83.82歲。

　　2019年，全市接受居家養(yǎng)老上門服務超42.37萬人，占戶籍老年人口比例23.13%，但家庭養(yǎng)老夜間照護服務基本處于空白。

　　家庭養(yǎng)老夜間照護服務的推出，補齊了居家養(yǎng)老“全時服務鏈”，滿足了高齡、獨居、空巢等老年人“原居安老”的現(xiàn)實需要。

　　家庭養(yǎng)老夜間照護床位如何建設(shè)

　　服務對象

　　《蘇州市家庭養(yǎng)老夜間照護床位建設(shè)運營管理辦法（試行）》指出，家庭養(yǎng)老夜間照護床位的服務對象為居住在本市范圍內(nèi)，年滿60周歲以上老年人，優(yōu)先保障高齡、獨居、失能、殘疾、計劃生育特別扶助家庭老年人的服務需求。

　　建設(shè)原則

　　家庭養(yǎng)老夜間照護床位建設(shè)運營堅持政府引導、市場運作、普惠適用的原則。

　　家庭養(yǎng)老夜間照護床位主要提供起居照料、精神陪護、應急處置等基礎(chǔ)服務。鼓勵服務機構(gòu)在具備相應資質(zhì)的前提下，經(jīng)與服務對象協(xié)商，提供個人衛(wèi)生、飲食照料、家庭保潔、代辦代購、臨床護理等個性化服務。

　　服務流程

　　“申請、訪問、簽約、登記、服務、跟蹤”

　　老年人（或代理人）提出建床申請，鼓勵社區(qū)工作者、養(yǎng)老顧問、為養(yǎng)老服務社會組織等為特殊困難老年人申請?zhí)峁┍憷?/p>

　　經(jīng)過上門訪問評估和雙方協(xié)商，服務機構(gòu)與符合條件的老人簽約，辦理家庭養(yǎng)老夜間照護床位登記手續(xù)，建立服務檔案，并持續(xù)跟蹤服務效果。

　　風險防控

　　家庭養(yǎng)老夜間照護床位納入蘇州市居家養(yǎng)老服務組織責任險保障范圍，服務機構(gòu)還會在征得老人同意情況下，為服務對象配置簡易緊急呼叫設(shè)備，制定風險防范預案，完善全鏈條閉環(huán)式管理。

　　活動現(xiàn)場，參與家庭養(yǎng)老夜間照護床位試點運行的板塊、養(yǎng)老機構(gòu)“爭先榜”名單公布，并對參與活躍程度高的市、區(qū)板塊以及簽約服務人次較高的養(yǎng)老服務機構(gòu)的予以表彰。目前，全蘇州市已設(shè)置12個養(yǎng)老服務創(chuàng)新觀察點，各市、區(qū)板塊均有覆蓋。

　　為增強家庭養(yǎng)老夜間照護床位項目推進的科學理論性和可持續(xù)創(chuàng)新性，蘇州市民政局邀請?zhí)K州市委黨校、蘇州大學、蘇州科技大學、昆山杜克大學等多所高校的7位養(yǎng)老研究專家作為項目“智囊團”，建立穩(wěn)定指導合作關(guān)系。

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