智慧殘聯建設案例,推動全市殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展

　　2021年，全市殘聯系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神，創(chuàng)新工作思路方法，狠抓各項工作任務落實，為改善殘疾人民生福祉增添新舉措，著力推動鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力推動全市殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展。

　　近年來，江北區(qū)殘聯腳踏實地，真抓實干，一步一個腳印做好村（社區(qū)）殘疾人組織建設工作，為殘疾人事業(yè)健康發(fā)展奠定了良好的基層殘聯組織基礎。為優(yōu)化殘疾人服務，讓更多的殘疾人朋友享受新時代發(fā)展成果，2021年，江北區(qū)立足高質量發(fā)展新起點，積極開展“渝馨家園”創(chuàng)建工作，深入探索基層殘疾人社區(qū)治理服務新模式。

　　一、“三化建設”強基礎

　　一是建設管理屬地化。為爭取街鎮(zhèn)的全力配合，區(qū)殘聯將“渝馨家園”項目列入年度目標任務，在與街鎮(zhèn)充分溝通后，在裝修設計、人員安排、運營管理等方面賦予街鎮(zhèn)自主權，充分激發(fā)街鎮(zhèn)積極性，讓他們得以根據街鎮(zhèn)實際，更有針對性和創(chuàng)造性地開展工作。

　　二是開發(fā)平臺信息化。區(qū)殘聯自主開發(fā)集基礎服務、政策咨詢、代辦服務、黨建引領、就業(yè)幫扶5大服務內容為一體的“智慧殘聯”信息系統服務平臺。殘疾人足不出戶就可通過手機享受康復、維權、就業(yè)、心理咨詢及個人事務代辦等服務。同時，社區(qū)操作平臺支持 AI 虛擬機器人語音、手語等多種操作方式，有效解決了殘疾人出行辦事不便等問題。

　　三是資源整合共建化。在建設過程中，街鎮(zhèn)積極將殘聯、民政、衛(wèi)健委、體育局等多個部門投放到社區(qū)的部分設施設備及人力資源等進行規(guī)劃整合，并動員轄區(qū)企業(yè)、愛心組織、志愿人士等參與扶殘助殘服務，實現了基層殘疾人社區(qū)治理服務體系的多用、多能、多源，進一步推動了助殘服務的精準化、高效化與高質量，真正實現“渝馨家園”共建、共用、共享。

　　二、“三個到位”強保障

　　一是政策支撐到位。區(qū)殘聯把“渝馨家園”作為重點惠殘民生工程納入江北區(qū)殘疾人事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，制定“渝馨家園”建設工作方案，并在相關配套政策文件中明確內容、標準、目標任務等，為項目的深入探索和全面實施給予政策支撐。

　　二是組織管理到位。在“渝馨家園”項目建設過程中，江北區(qū)政府分管領導高度重視，給予工作大力支持指導；區(qū)殘聯、街道負責人統一部署，嚴格督辦；區(qū)殘聯、街道、社區(qū)指定專人參與建設各階段、各環(huán)節(jié)，共同推進工作落實。

　　三是經費保障到位。區(qū)殘聯積極爭取區(qū)委、區(qū)政府重視，協調財政資金支持，把建設、管理、運營等經費納入區(qū)本級年度財政預算，動員街道匹配資金，并優(yōu)先安排市級轉移支付資金用于服務該項目。

　　三、“三個平臺”強治理

　　一是搭建黨員活動平臺。把“黨建引領”作為“渝馨家園”建設的重要內容，成立殘疾人黨員志愿服務隊，組織開展社區(qū)志愿助殘服務活動，并在智慧殘聯系統中開發(fā)“殘疾人黨員云之家”學習、活動、交流平臺，殘疾人黨員可通過云平臺學習黨史知識等。通過開展活動與學習，增強了殘疾人黨員的黨性修養(yǎng)，讓他們主動在殘疾人中傳遞正能量，發(fā)出好聲音，團結帶領殘疾人感黨恩、聽黨話、跟黨走。

　　二是搭建線上線下服務平臺。區(qū)殘聯以自建“智慧殘聯”服務系統為支撐，改進傳統服務模式，采取線上服務平臺和線下辦公服務相結合，為殘疾人提供輔助辦證、康復訓練指導、輔具適配、就業(yè)轉介、技能培訓、日間照料、文娛活動、線上信訪維權代理等服務，極大方便了殘疾人，提高了辦事效率。

　　三是搭建殘疾人參與平臺。為把“渝馨家園”建設成殘疾人的“第二個家”，區(qū)殘聯在項目建設、管理、運營等各個環(huán)節(jié)均邀請殘疾人參與，從方案擬定、裝修設計、服務內容規(guī)劃到活動的組織，都充分征求殘疾人群體意見，體現了實際、實用、實效原則，讓殘疾人愿意來，留得住，有所獲。

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