針對老年人非法集資屢得逞,檢察機(jī)關(guān)建議守好老年人錢袋子

老年人的錢袋子經(jīng)常是犯罪分子的目標(biāo)，針對老年人的非法集資屢屢得逞。在昨天下午發(fā)布的2019年上海金融檢察白皮書中，也專門發(fā)布了相關(guān)典型案例以及檢察建議。

2015年7月至2017年7月，被告人丁某某利用其實(shí)際控制的某投資管理（上海）有限公司，先后以本市多處地址作為營業(yè)場所從事經(jīng)營活動(dòng)。投資公司在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，以投資養(yǎng)老院等項(xiàng)目為名，采用口口相傳等方式進(jìn)行公開宣傳，承諾保本付息并許以高額利率，吸引不特定公眾至該公司購買理財(cái)產(chǎn)品。經(jīng)審計(jì)，被告人丁某某在此期間，非法吸收公眾資金共計(jì)人民幣2878余萬元，而投資人大多是60歲以上老年人。2019年8月14日，被告人丁某某被公安機(jī)關(guān)抓獲，其到案后如實(shí)供述了上述事實(shí)。經(jīng)虹口區(qū)檢察院提起公訴，被告人丁某某以非法吸收公眾存款罪，被判處有期徒刑4年，并處罰金人民幣10萬元。

據(jù)檢察官介紹，被告人丁某某確有經(jīng)營養(yǎng)老項(xiàng)目，但是其未盡職地了解投資項(xiàng)目的權(quán)屬糾紛、未正確評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，也沒有考慮到吸收資金還本付息的周期及養(yǎng)老項(xiàng)目的資金回收周期，同時(shí)其對公司的管理也存在嚴(yán)重缺位，導(dǎo)致公司資金很快入不敷出。公司倒閉后，養(yǎng)老項(xiàng)目沒有落地，投資款也一直沒有收回，造成投資人經(jīng)濟(jì)損失。此案中投資人大多是60歲以上老年人。此前，被告人丁某某曾帶他們?nèi)?shí)地查看養(yǎng)老院項(xiàng)目基地，使得投資人都相信，把錢投向養(yǎng)老院，既可以作為投資收取高額回報(bào)，又可以為自己養(yǎng)老提供一份保障，享受養(yǎng)老院的高端養(yǎng)老設(shè)備及環(huán)境。沒想到投資項(xiàng)目不成，養(yǎng)老院沒有修建，最后辛苦積攢的養(yǎng)老錢也打了水漂。

現(xiàn)代社會(huì)很多老年人愿意選擇環(huán)境服務(wù)不錯(cuò)的養(yǎng)老院進(jìn)行投資，希望理財(cái)、養(yǎng)老一舉兩得，因此投資養(yǎng)老對老年人有著很大吸引力。但理財(cái)有風(fēng)險(xiǎn)，投資需要謹(jǐn)慎。該案再次警示了投資養(yǎng)老領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)。投資養(yǎng)老項(xiàng)目對老年人具有巨大吸引力以及老年人投資款多為積攢多年的養(yǎng)老錢。

檢察機(jī)關(guān)建議各項(xiàng)措施多管齊下，守護(hù)好老年人的錢袋子首先是扶持+監(jiān)管，規(guī)范社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。不斷增加正規(guī)優(yōu)質(zhì)的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)滿足養(yǎng)老服務(wù)需求，加強(qiáng)對社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)、運(yùn)營情況等，確保合法合規(guī)，防止野蠻生長。其次是全面+便捷，完善養(yǎng)老服務(wù)信息平臺。積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老技術(shù)，提供更全面便捷的信息化服務(wù)，方便老年人查詢相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的真實(shí)性、合法性。最后是打擊+宣傳，織密老年人權(quán)益防護(hù)網(wǎng)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)聯(lián)手公安、法院等司法機(jī)關(guān)共同加大對侵害老年人合法權(quán)益犯罪的打擊力度，形成震懾聲威；同時(shí)會(huì)同民政等部門通過以案說法等方式，加強(qiáng)對涉老非法集資犯罪的法制宣傳，增強(qiáng)老年人的自我防范意識。