聊城市穩(wěn)步推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革

目前，聊城市49處公辦敬老院，17處已實(shí)現(xiàn)公建民營（托管運(yùn)營），有效解決發(fā)展活力不夠、服務(wù)能力不強(qiáng)、資源閑置浪費(fèi)等問題。

堅(jiān)持把發(fā)揮公益屬性作為基本原則。在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革工作中，始終堅(jiān)持發(fā)揮基礎(chǔ)性、保障性作用，承擔(dān)政府托底保障職能，對服務(wù)對象進(jìn)行明確界定，進(jìn)一步規(guī)范入住評估與管理工作，出臺具體操作辦法，確保改革不變形不走樣。目前，全市17處公建民營（托管運(yùn)營）敬老院，收養(yǎng)老年人1793人，其中社會老年人247人、特困老年人1546人，占比86.2%，實(shí)現(xiàn)了特困老年人應(yīng)收盡收、愿進(jìn)全進(jìn)的目標(biāo)。


堅(jiān)持把提升服務(wù)質(zhì)量作為根本標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)各運(yùn)營方，嚴(yán)格依照養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量116項(xiàng)指標(biāo)要求，制定養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升的近期計(jì)劃和中遠(yuǎn)期規(guī)劃，逐步提升敬老院的消防安全、食品安全、護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)等工作水平。積極探索公辦醫(yī)營發(fā)展模式，發(fā)揮公辦醫(yī)院在醫(yī)療、護(hù)理方面優(yōu)勢資源，探索由公辦醫(yī)院托管運(yùn)營農(nóng)村敬老院的方式，推動公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，為入住老年人提供更專業(yè)的照護(hù)服務(wù)。目前，臨清市兩處敬老院由臨清市人民醫(yī)院托管運(yùn)營，取得良好效果。

堅(jiān)持把加強(qiáng)監(jiān)督管理作為重要舉措。合理統(tǒng)籌各方利益，定期對公建民營運(yùn)營方履行合同、管理服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查評價(jià)，開展國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、評估和管理工作，并將結(jié)果作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、政策扶持、履行合同的主要依據(jù)。東阿縣6處敬老院全部實(shí)現(xiàn)公建民營，為確保規(guī)范化運(yùn)營，東阿縣民政局采取日常監(jiān)管與年終考核的方式，對敬老院運(yùn)營情況進(jìn)行量化評比，對運(yùn)營好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，運(yùn)營一般的限期整改，敬老院養(yǎng)老服務(wù)和管理水平穩(wěn)步提升。