西寧著力打造青藏高原養(yǎng)老基地

自2017年11月西寧市被列為全國第二批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市以來，西寧市以構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)，以老年人服務(wù)需求為導(dǎo)向，積極推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，著力打造青藏高原養(yǎng)老基地。目前，形成了具有西寧特色的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，老年人幸福感、獲得感明顯提升。

據(jù)了解，西寧市著力優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給體系，構(gòu)建了符合西寧實(shí)際的1+7+N(1個(gè)市級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心+7個(gè)縣區(qū)級養(yǎng)老示范基地和福利中心+N個(gè)日間照料中心和農(nóng)村老年之家)三級服務(wù)體系，先后投資11.25億元實(shí)施各類養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目361個(gè)，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)持續(xù)提升。市級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心充分發(fā)揮監(jiān)管與服務(wù)作用，利用12349智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過對全市各級服務(wù)資源數(shù)據(jù)整合與互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)服務(wù)過程可視化、數(shù)據(jù)化、報(bào)告化，切實(shí)保障了服務(wù)質(zhì)量。近兩年來，全市共建成社區(qū)日間照料中心111個(gè)、農(nóng)村老年之家286個(gè)。

同時(shí)，西寧市委市政府圍繞幸福西寧建設(shè)，推動(dòng)開展愛老幸福食堂建設(shè)工作，針對老年人做飯難、吃飯難的現(xiàn)狀，投入資金3000余萬元，通過實(shí)施個(gè)十百千工程，建成中央廚房24個(gè)，愛老幸福食堂助餐點(diǎn)111個(gè)，形成布局合理、功能完善、精準(zhǔn)高效的15分鐘助餐送餐配餐網(wǎng)絡(luò)，每天為7000余名老人進(jìn)行助餐服務(wù)，形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門支持、企業(yè)參與的多元推進(jìn)模式。為減輕困難老人家庭負(fù)擔(dān)，西寧市分別為60歲以上困難老人和80歲以上高齡老人每餐分別補(bǔ)助3元和2元，每年為5.8萬名困難及高齡老人補(bǔ)助3200萬元。


西寧推出社區(qū)日間照料服務(wù)中心+社區(qū)護(hù)理站的雙證雙營服務(wù)模式，養(yǎng)老部分由專業(yè)社會(huì)組織運(yùn)營，醫(yī)療部分由基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，中心內(nèi)既可提供專業(yè)為老照料服務(wù)，也可提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)照一體發(fā)展，打通了社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合最后一公里，目前，西寧市有21家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了雙證雙營，累計(jì)為9萬多人次老年人提供了多元化的康護(hù)服務(wù)。投資1.59億元建設(shè)286個(gè)農(nóng)村老年之家，通過設(shè)置用餐室、健身保健室等一場七室，推行專人＋自助＋互助＋志愿服務(wù)等有效舉措，打造了具有西寧農(nóng)村特色的離家不離村、離親不離情養(yǎng)老模式，破解了二元結(jié)構(gòu)中不平衡的瓶頸，代養(yǎng)服務(wù)有效解決了農(nóng)村留守老人長期無人照料的現(xiàn)狀，西寧市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)走到了全國前列。

此外，大力推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)中心與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施共建共治，推動(dòng)社區(qū)治理、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)教育與社區(qū)養(yǎng)老融合發(fā)展，老年人在小區(qū)內(nèi)既可以享受社區(qū)的精細(xì)化管理，又可以享受養(yǎng)老服務(wù)，形成了社區(qū)綜合服務(wù)體。2018年12月，西寧市被民政部、財(cái)政部評為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)優(yōu)秀地區(qū)。