擴大有效供給,十四五時期山西將提質發(fā)展健康養(yǎng)老服務業(yè)

人口老齡化問題一直是社會各界關注的熱點，請介紹一下目前山西的簡要情況。積極應對人口老齡化，‘十四五’時期，山西養(yǎng)老服務如何提質增效，滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求？

7月28日上午，山西省委宣傳部(省政府新聞辦)舉行山西省全面建成小康社會系列新聞發(fā)布會的第三場發(fā)布會，介紹該省在全面建成小康社會進程中民政工作方面的有關情況。

針對記者提出的問題，山西省民政廳黨組成員、副廳長宋海兵表示，黨的十九屆五中全會將積極應對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略。第七次人口普查顯示，山西60歲及以上人口為660.70萬人，占總人口的比重為18.92%，高于全國平均水平0.22個百分點。與2010年相比，60歲及以上人口比重上升了7.39個百分點。7月23日召開的全省服務業(yè)提質增效推進大會上，省委書記林武指出，提質發(fā)展健康養(yǎng)老服務業(yè)，不斷擴大有效供給，推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化發(fā)展。

形成基本養(yǎng)老服務、非基本養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展新格局。健全基本養(yǎng)老服務體系，通過明確基本養(yǎng)老服務內涵外延，進而明確基本養(yǎng)老服務與非基本養(yǎng)老服務邊界和功能定位，發(fā)揮政府主導作用推進基本養(yǎng)老服務，發(fā)揮市場決定性作用發(fā)展非基本養(yǎng)老服務，把養(yǎng)老服務按照基本與非基本兩個模塊、事業(yè)與產業(yè)兩個路徑來分類指導推進。

提升居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合養(yǎng)老服務體系的質量。提升特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)集中供養(yǎng)和失能照護能力，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到60%以上；建立以特殊困難老年人為重點的定期探訪制度、農村留守老年人關愛服務制度，提升兜底性養(yǎng)老服務質量。發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構兜底線、?；竞褪痉蹲饔茫龑Ц黝愷B(yǎng)老服務機構以服務質量為核心競爭力，滿足老年人多層次、個性化服務需求。目前，全省共有養(yǎng)老服務機構1001家，其中公辦養(yǎng)老機構463個，民辦養(yǎng)老機構和公建民營養(yǎng)老機構538個，共有養(yǎng)老床位22.41萬張。十四五時期，養(yǎng)老床位將由量的要求向質的要求轉變，護理型床位占比不低于55%。積極提升農村互助養(yǎng)老的水平和實效。同時還要加強綜合監(jiān)管，實施養(yǎng)老機構服務質量等級評定，提升養(yǎng)老機構規(guī)范化水平。

提高養(yǎng)老服務政策的精準度。采取以年齡為基礎、以失能程度為主要依據(jù)的政策,滿足真正有需要者的需要。開展老年人能力綜合評估，評估結果作為領取老年人補貼、接受基本養(yǎng)老服務的參考依據(jù)。完善經濟困難的高齡、失能老年人補貼制度，因地制宜健全動態(tài)調整機制，提高補貼標準精準度和有效性。還要根據(jù)不同老年人群體特征、地區(qū)老齡化差異、養(yǎng)老文化差異等要素分地區(qū)、分類別、分層次發(fā)展養(yǎng)老服務,加大資金投入和設施建設，杜絕一刀切和大水漫灌現(xiàn)象，確保養(yǎng)老服務政策的精準有效。解決好誰來幫我們養(yǎng)老的問題，開展養(yǎng)老護理員職業(yè)技能提升行動，積極培養(yǎng)培訓護理員，推動建立健全職業(yè)技能等級認定制度，支持制定入職補貼、免費培訓、定向培養(yǎng)和工齡補貼等優(yōu)惠政策。定期舉辦養(yǎng)老護理員職業(yè)技能競賽，開展養(yǎng)老護理員表彰活動。讓天鎮(zhèn)保姆、呂梁山護工等為我省老人提供更專業(yè)的服務。