張家港市:養(yǎng)老服務(wù)體系從老有所養(yǎng)向品質(zhì)養(yǎng)老邁進(jìn)
時間：2022-10-01 14:05 來源： 作者：小佳 人瀏覽
得虧養(yǎng)老服務(wù)‘時間銀行’的志愿者們及時來了我家，把我送去了醫(yī)院，要不然后果不堪設(shè)想！盡管事情過去了一年多，家住江蘇省張家港市金港鎮(zhèn)晨陽村的丁強(qiáng)（化名）老人依然對去年發(fā)生的那一幕記憶深刻。
去年7月16日上午8時，駐晨陽村養(yǎng)老服務(wù)時間銀行服務(wù)點的3名志愿者前往丁強(qiáng)家開展志愿服務(wù)。在多次敲門無人應(yīng)答后，擔(dān)心老人有危險選擇破門而入，發(fā)現(xiàn)丁強(qiáng)躺在床上，無任何回應(yīng)。志愿者們迅速向上級匯報情況、聯(lián)系他的家人。聯(lián)防隊員、救護(hù)車很快也趕到了現(xiàn)場，救護(hù)醫(yī)生確定丁強(qiáng)為突發(fā)腦梗。經(jīng)及時送醫(yī)搶救后，丁強(qiáng)身體逐漸恢復(fù)平穩(wěn)。
像丁強(qiáng)這樣需要幫助的老年人在張家港市還有許多。近年來，為滿足不同老年人多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，張家港市從搭建居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能、優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給等多方面發(fā)力，構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，全市養(yǎng)老服務(wù)從老有所養(yǎng)向品質(zhì)養(yǎng)老邁進(jìn)。
普惠均等搭建居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
推進(jìn)時間銀行建設(shè)，一直是張家港市高質(zhì)量開展為老服務(wù)的舉措之一。據(jù)記者了解，自去年1月起，張家港市便啟動了養(yǎng)老服務(wù)時間銀行試點，依托互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老志愿服務(wù)平臺，探索低齡助高齡的養(yǎng)老服務(wù)模式。鼓勵低齡老人為高齡、空巢、獨居老人提供服務(wù)，并將服務(wù)時間儲蓄，待自己年老需要幫助時，可兌換服務(wù)。
目前，我們已經(jīng)全面推開養(yǎng)老服務(wù)‘時間銀行’，基本建立起市、鎮(zhèn)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)，有18家養(yǎng)老社會組織和4家愛心商戶參與到‘時間銀行’，為2101名高齡困難老年人提供服務(wù)。‘時間銀行’現(xiàn)在吸納了725名志愿者和49個志愿服務(wù)團(tuán)隊，總計服務(wù)2.21萬次。志愿者及團(tuán)隊通過服務(wù)獲取時間幣2.3萬個，其中服務(wù)數(shù)量最多的志愿者已擁有788個時間幣。市民政局副局長徐志斌介紹。
積極推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老，建立張家港市親情（虛擬）養(yǎng)老院是張家港市高質(zhì)量開展為老服務(wù)的又一重要舉措。范仕清（化名）老人便是受益人之一。
前不久，家住金港鎮(zhèn)某社區(qū)的范仕清老人家屬給市云服務(wù)平臺話務(wù)員致電,稱范仕清走失。當(dāng)?shù)弥先伺宕髦悄芡蟊恚拕?wù)員立即通過智慧養(yǎng)老管理系統(tǒng)的GPS定位功能查詢到了老人的位置。僅僅10分鐘，家屬便成功找到了老人。
張家港市親情（虛擬）養(yǎng)老院依托市云服務(wù)平臺，自主研發(fā)集一鍵通呼叫、緊急呼叫、服務(wù)派遣、監(jiān)督管理、老人健康檔案管理等功能為一體的虛擬養(yǎng)老院管理系統(tǒng)。其中一項功能，是為全市失智失能的老人配備智能腕表、一鍵通等智能產(chǎn)品，腕表每天定時上傳老人位置、心率、步數(shù)等信息，子女可通過微信實時了解老人情況。當(dāng)老人走出設(shè)定范圍、心率異常時，平臺會自動報警。緊急情況下，老人可以按下腕表SOS鍵進(jìn)行緊急求助。
目前，張家港市親情（虛擬）養(yǎng)老院可為全市老年人提供人文關(guān)懷、康復(fù)理療、生活照料和家政服務(wù)等4大類、90個項目的服務(wù)，參與上門服務(wù)的養(yǎng)老企業(yè)及社會組織108家。老人只需撥打12349服務(wù)熱線或者點擊微信小程序下單，即可及時享受到養(yǎng)老服務(wù)。截至8月底，入院人數(shù)達(dá)10.9萬人，總服務(wù)達(dá)1039.3萬人次。
建強(qiáng)樞紐拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能
保障硬件設(shè)施配套是做好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)。張家港市早在2018年就規(guī)定新建住宅區(qū)按照不低于30平方米/百戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)用房，截至目前，有89個新建住宅區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)用房，總面積超過2.3萬平方米。全市建有4家城區(qū)綜合性老年活動中心，255家居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），村（社區(qū)）覆蓋率達(dá)100%。
隨著空巢、高齡獨居、行動不便的老年群體逐漸增多，解決好他們吃飯難的問題成為做好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要工作之一。
我們現(xiàn)在每天只花8元錢就能既吃飽又吃好！在冶金園（錦豐鎮(zhèn)）聯(lián)興社區(qū)沙鋼小區(qū)的公益食堂內(nèi)，有序排隊領(lǐng)餐的老人們津津樂道。據(jù)記者了解，凡是聯(lián)興社區(qū)沙鋼小區(qū)內(nèi)年滿60周歲的老人每天只需花費(fèi)8元，年滿80周歲的老人每月只需50元，就可以在公益食堂享用包含三菜一湯的午餐和晚餐。對一些行動不便、高齡的老人，聯(lián)心管家志愿服務(wù)隊的送餐員還會將午餐和晚餐送到家中。
2017年起，全市開展老年人助餐點標(biāo)準(zhǔn)化試點，按照‘政府補(bǔ)一點、個人出一點、慈善捐一點’的思路解決社區(qū)、居家老年人就餐難題。今年5月，針對運(yùn)營成本偏高、輻射范圍有限等問題，我們又對老年人助餐點進(jìn)行分類管理，突破了老年人助餐點配送餐的限制，提高了點位的助餐服務(wù)輻射范圍。目前，全市已建成標(biāo)準(zhǔn)型老年人助餐點12家，2020年提供助餐服務(wù)4.82萬人次。徐志斌說。
除此之外，張家港市連續(xù)多年舉辦社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會化推介會，對接供需資源，搭建交流平臺、出臺養(yǎng)老服務(wù)社會化專項扶持政策，對連鎖經(jīng)營品牌化項目給予資助。目前，全市社區(qū)養(yǎng)老社會化運(yùn)營率100%，有24家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與，基本滿足老年人走出家門、進(jìn)入社區(qū)享受日托、就餐、文體娛樂、精神關(guān)愛等服務(wù)需求。
瞄準(zhǔn)需求優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給
引入第三方專業(yè)力量開展社會化運(yùn)營，有助于整體提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。記者了解到，今年，張家港市設(shè)立了2個認(rèn)知癥照護(hù)專區(qū)，收住認(rèn)知癥老年人30余人；在4家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展認(rèn)知癥個案照護(hù)試點，江蘇澳洋優(yōu)居壹佰養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司邀請上海專家定期開展認(rèn)知癥專題培訓(xùn)、江蘇澳洋護(hù)理院與蘇州市廣濟(jì)醫(yī)院合作，開展認(rèn)知癥專題研究，市老年公寓為認(rèn)知癥老年人制訂個性化照護(hù)方案，持續(xù)跟蹤干預(yù)；在4個社區(qū)開展社區(qū)腦健康關(guān)愛活動，邀請專業(yè)團(tuán)隊通過線上及線下多次對社區(qū)服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)，各個社區(qū)根據(jù)自身實際，量身定制了項目實施方案，參加老年人300余人，完成腦健康篩查800余人。9月，市民政局與江蘇大學(xué)附屬澳洋醫(yī)院簽訂協(xié)議，對4個試點社區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的腦健康醫(yī)學(xué)宣講，年內(nèi)將完成近6000名老年人腦健康的篩查工作。
多年來，為推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展，張家港市持續(xù)開展農(nóng)村敬老院能力提升行動，市、鎮(zhèn)兩級投入超2億元，對全市8個區(qū)鎮(zhèn)敬老院開展新建（改造）工程，全部通過整體托管、委托經(jīng)營等形式實現(xiàn)公建民營；另一方面，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由社會力量投資新建的多個項目陸續(xù)投入運(yùn)營，累計吸引社會資本近10億元，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位近3000張。在全市14家醫(yī)院開設(shè)老年康復(fù)病區(qū)，部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)護(hù)理站、醫(yī)務(wù)室，或與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色就醫(yī)通道等。目前，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)9991張，護(hù)理型床位占比超過95%。
我們在優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給的過程中，始終注重強(qiáng)化底線思維。今年，我們委托第三方推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐一‘過堂’，確認(rèn)風(fēng)險源、劃分風(fēng)險等級、細(xì)化防空措施、明確責(zé)任人，從制度上杜絕風(fēng)險隱患發(fā)生。張家港市民政局黨委書記、局長范一明介紹。
本文標(biāo)簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險，社保，
本文標(biāo)題：張家港市:養(yǎng)老服務(wù)體系從老有所養(yǎng)向品質(zhì)養(yǎng)老邁進(jìn)
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