陜西如何培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)?

根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，截至2020年11月1日零時，我國60周歲及以上老年人口26402萬人，占總?cè)丝诘?8.7%，預(yù)計十四五時期，我國60周歲及以上老年人口將超過3億，我國將進(jìn)入中度老齡化社會。

老齡化給社會帶來的一系列問題讓人們擔(dān)憂，但也帶來了新的機遇銀發(fā)經(jīng)濟。

繼國家十四五規(guī)劃明確將積極應(yīng)對老齡化上升為國家戰(zhàn)略后，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》于11月24日正式發(fā)布，明確提出發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，這是來自國家制度層面對國內(nèi)積極培育銀發(fā)經(jīng)濟的又一重磅支持。

銀發(fā)經(jīng)濟風(fēng)生水起，夕陽紅催生朝陽市場

所謂銀發(fā)經(jīng)濟，又稱老年產(chǎn)業(yè)、老齡產(chǎn)業(yè)。是指隨著社會的老齡化而產(chǎn)生的專門為老年人消費服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，包括醫(yī)療健康、陪護養(yǎng)老、旅游娛樂、保險理財?shù)?。與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相比，銀發(fā)經(jīng)濟涵蓋范圍較廣，包括老年人生活的方方面面。

很長一段時間以來，年輕人逐漸被推上互聯(lián)網(wǎng)時代的C位，銀發(fā)經(jīng)濟蘊含的巨大的消費潛力被人們低估。無論是線上還是線下，各大企業(yè)品牌紛紛加入年輕人爭奪戰(zhàn)，年輕消費群體成為市場上的香餑餑。然而，隨著我國老齡化的不斷加劇，越來越龐大的老年人群體，注定無法被忽視。

在近期發(fā)布的《2021中國銀發(fā)經(jīng)濟行業(yè)調(diào)研報告》中顯示，20162020年間，中國銀發(fā)經(jīng)濟市場規(guī)模持續(xù)上升，2020年已達(dá)5.4萬億元，較2019年增加了1.1萬億元，年增長率為25.6%。該報告預(yù)測，2021年中國銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到5.9萬億元，我國也將成為全球銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膰摇?br/>
隨著互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)向中高齡人群滲透，數(shù)以億計的銀發(fā)群體潛藏的消費潛力已然被激活，一些追求生活品質(zhì)的老年人不再是網(wǎng)絡(luò)絕緣體，甚至正逐漸成為網(wǎng)絡(luò)使用的一大主力軍。

今年8月發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》中顯示，截至2021年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模超10億，其中，50歲及以上網(wǎng)民占比為28%，已接近三成。從2007年至今，該部分網(wǎng)民群體所占比重增長趨勢尤為明顯。

老年群體加速觸網(wǎng)，銀發(fā)經(jīng)濟日漸火熱。以前都說想從老年人的口袋里掏錢難，如今卻發(fā)現(xiàn)，這屆老年人會享受，也更會玩兒。

網(wǎng)絡(luò)平臺上的時尚奶奶團通過短視頻分享生活點滴，獲得超百萬點贊量；原本每天熱衷于趕早市、排隊等超市開門的老年人，開始拿起手機，學(xué)習(xí)蹲點秒殺。除此之外，拼單購物、開直播、上網(wǎng)課……顛覆了人們對老年生活的傳統(tǒng)印象。

今年10月，京東消費及產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布了《銀發(fā)經(jīng)濟崛起2021老年用戶線上消費報告》。報告顯示，銀發(fā)族成為消費市場的重要增長動力，2021年前三季度銀發(fā)族網(wǎng)購銷量同比增長4.8倍。健康依舊是銀發(fā)產(chǎn)業(yè)供給端最關(guān)注的，健康服務(wù)類商品數(shù)量同比增長超過10倍，與此同時，老齡電子產(chǎn)品市場也有了興起勢頭，很多品牌推出了老年手機、老年電腦等產(chǎn)品。

百萬億規(guī)模的消費潛力下，陜西如何培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)

隨著老年人收入提高，銀發(fā)消費成為熱點可以說是水到渠成。老年人消費理念不斷更新，特別是對生活、生命的認(rèn)知重塑，在消費行為上日趨年輕化，對晚年生活的品質(zhì)性、享受性要求不斷提高，在娛樂文化、健康養(yǎng)老等方面支出持續(xù)增長。

國家社科基金《養(yǎng)老消費與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》課題組測算顯示，到2050年，我國老年用品市場規(guī)模要達(dá)到100萬億元的規(guī)模，甚至能夠達(dá)到我國GDP的33%，這也將形成一個空間廣闊且潛力巨大的老年消費市場。

熟練使用智能手機上網(wǎng)的老年人數(shù)量增長，與年輕人平等地分享了網(wǎng)絡(luò)時代獲取信息和服務(wù)的便利，也被各大商家瞄準(zhǔn)為一塊寶貴的藍(lán)海。但是，在復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)世界面前，銀發(fā)族單純得就像孩子們，而部分廠商，早已磨好鐮刀，準(zhǔn)備收割，某些劣質(zhì)假貨問題，某些打著區(qū)塊鏈等概念旗號的詐騙行為，屢禁不止。

據(jù)中國社會科學(xué)院2018年發(fā)布的《中老年互聯(lián)網(wǎng)生活研究報告》表示，在互聯(lián)網(wǎng)上當(dāng)受騙過(或者疑似上當(dāng)受騙過)的中老年人比例高達(dá)67.3%。包括免費領(lǐng)紅包(60.3%)、贈送手機流量(52.3%)和優(yōu)惠打折團購商品(48.6%)等在內(nèi)的詐騙信息，讓部分老年人不慎上當(dāng)受騙。在線下，以會議、展銷方式向老年人銷售保健品的營銷騙局成為社會問題，子女發(fā)現(xiàn)父母上當(dāng)受騙后往往難以維權(quán)。

中度老齡化社會的即將到來，銀發(fā)市場的潛力又該如何釋放？陜西又該如何培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)？

要想挖掘銀發(fā)經(jīng)濟潛力，解決銀發(fā)族的真正痛點是前提。10月20日，工信部、民政部、國家衛(wèi)健委等共同印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(20212025年)》，提出豐富智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)供給，提升適老化水平，提高供給質(zhì)量，促進(jìn)供給側(cè)與需求側(cè)更高水平動態(tài)平衡；11月23日，國家衛(wèi)健委辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展老年醫(yī)療護理服務(wù)試點工作的通知》擬在北京市、天津市、陜西省等15個省份開展老年醫(yī)療護理服務(wù)試點工作，試點時間為2022年1月至12月……在相關(guān)政策的推動下，銀發(fā)經(jīng)濟市場規(guī)模將得到不斷地規(guī)范與擴展。


今年，陜西省已在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上進(jìn)行多次創(chuàng)新。11月15日，在第八屆中國國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會上，陜西同廣東、湖南、重慶、四川、貴州五省市民政廳(局)共同簽署旅居養(yǎng)老合作框架協(xié)議，打造縱貫?zāi)媳?、橫跨西東的候鳥式旅居養(yǎng)老新模式。通過整合養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、旅游、文化、體育、金融等資源，建立老年人數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

目前，陜西省推動健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動政府和企業(yè)形成合力，按照政府扶持、政策引導(dǎo)、社會興辦、市場推動的原則，緊緊抓住積極應(yīng)對人口老齡化的重要機遇期。在用好、用盡國家政策紅利的基礎(chǔ)上，聚焦多樣化養(yǎng)老需要，通過打造城市社區(qū)15分鐘養(yǎng)老圈，加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地的規(guī)劃保障，解決民辦養(yǎng)老機構(gòu)融資難問題，簡化行業(yè)準(zhǔn)入的辦事環(huán)節(jié)……合力推開銀發(fā)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展之門。

在銀發(fā)經(jīng)濟的發(fā)展浪潮中，銀發(fā)族正在主導(dǎo)著他們現(xiàn)有的消費格局。隨著年輕人的老去，銀發(fā)經(jīng)濟市場也將迎來更加多元、開放的消費新形態(tài)。如何讓銀發(fā)族能最大程度地掌控生活，能夠享有體面而安全的生活，是深耕銀發(fā)經(jīng)濟藍(lán)海，推動銀發(fā)經(jīng)濟逐漸從生存型走向享受型發(fā)展所需解決的重要問題。