天津:激發(fā)社會(huì)力量參與,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展
時(shí)間：2022-10-01 13:40 來(lái)源： 作者：小杰 人瀏覽
溫馨舒適的臥室、有滋有味的養(yǎng)生餐廳，公共活動(dòng)區(qū)域笑聲不時(shí)傳來(lái)，書畫室內(nèi)陶冶情操，三三兩兩的老人坐在戶外小花園中閑聊……這樣一幅最美夕陽(yáng)紅的美好圖景，每天在本市已建成的382家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。如何讓更多老年人享受更幸福的晚年，本市民政部門正在不斷探索并優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展模式。記者昨天獲悉，市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合制定《天津市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)管理辦法（試行）》（下稱《辦法》），充分發(fā)揮政府兜底保障與市場(chǎng)靈活服務(wù)兩方面優(yōu)勢(shì)，解決公建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一床難求等問(wèn)題，激發(fā)社會(huì)力量參與公建養(yǎng)老事業(yè)的積極性，從而加快推進(jìn)天津養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，提高市民養(yǎng)老的獲得感、幸福感。
什么是公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，又將服務(wù)哪些人群？《辦法》中規(guī)定，它是政府將其擁有所有權(quán)或使用權(quán)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，整體委托社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)的模式。實(shí)行公建民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持兜底保障功能，堅(jiān)持公益屬性，在滿足有意愿的特困人員中老年人集中供養(yǎng)需求的前提下，重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難的空巢、留守、失能、殘疾、高齡老年人以及計(jì)劃生育特殊家庭老年人等提供服務(wù)，原則上不鼓勵(lì)豪華型、高檔次?！掇k法》還在原有《關(guān)于推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)辦法的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上做了較大更新，拓展公建民營(yíng)的范圍，將原先規(guī)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擴(kuò)大為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)老年日間照料中心、老年送配餐設(shè)施等都將納入公建民營(yíng)范圍中，更好適應(yīng)當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)狀和實(shí)際需求。
公建民營(yíng)，公建是基礎(chǔ)。作為委托方的區(qū)級(jí)民政部門或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府），會(huì)選擇什么樣的運(yùn)營(yíng)方為百姓服務(wù)？《辦法》規(guī)定，運(yùn)營(yíng)方應(yīng)是具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的企業(yè)、社會(huì)組織或個(gè)人；具有2年以上的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，3年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)失信記錄；具有與運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)規(guī)模和服務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)；結(jié)合各區(qū)實(shí)際需要明確的其他條件。運(yùn)營(yíng)方的經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍應(yīng)主要為開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)，內(nèi)容包括為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)等服務(wù)。同時(shí)，公建民營(yíng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要不斷提升服務(wù)水平，積極承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)示范引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)等職能，為本市老年人提供品質(zhì)化、專業(yè)化、便捷化服務(wù)。
為規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)運(yùn)營(yíng)和管理，《辦法》明確區(qū)民政局應(yīng)建立考核制度和退出機(jī)制。如出現(xiàn)擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍；損毀設(shè)施或改變?cè)O(shè)施用途，無(wú)法保障養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；存在虐老欺老、推銷金融產(chǎn)品、開(kāi)展非法集資、違規(guī)亂收費(fèi)等侵犯老年人合法權(quán)益行為等的運(yùn)營(yíng)方，委托方（監(jiān)管方）有權(quán)責(zé)令運(yùn)營(yíng)方限期整改，情節(jié)嚴(yán)重或者未按要求整改的，應(yīng)解除合同，并依法移交有關(guān)部門追究責(zé)任，以保障老年人的利益，在本市加速形成與現(xiàn)代化大都市相適應(yīng)的高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給、高水平養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)和高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)環(huán)境。
本文標(biāo)簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險(xiǎn)，社保，
本文標(biāo)題：天津:激發(fā)社會(huì)力量參與,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展
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