福建惠安養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

福建惠安為積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的養(yǎng)老問題，全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷補(bǔ)齊養(yǎng)老事業(yè)短板。截至2019年，該縣擁有各類養(yǎng)老床位4436張，老人擁有養(yǎng)老床位率達(dá)37.59‰；縣級(jí)社會(huì)福利中心1所、鎮(zhèn)級(jí)敬老院12所、日間照料中心1所、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站（幸福院）11所、村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站（農(nóng)村幸福院）115所、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1所，取得基礎(chǔ)設(shè)施提速快、居家服務(wù)受眾廣、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和民營(yíng)專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有突破等一系列成效。

一、以敬老院為依托形成養(yǎng)老服務(wù)圈今年7月，惠安東橋鎮(zhèn)敬老院試運(yùn)營(yíng)。敬老院有房間40個(gè)、床位80張，設(shè)有“三廳九室”，包括會(huì)客廳、廚餐廳、多功能廳以及咨詢室、評(píng)估室、起居室、洗衣室、衛(wèi)浴室、康復(fù)室、健身室、棋牌室、閱覽室等。目前，有29名老人入住。東橋敬老院實(shí)行3種護(hù)理服務(wù)方式：長(zhǎng)期照顧、日間照料、日托服務(wù)。東橋敬老院是惠安探索敬老院養(yǎng)老服務(wù)模式的縮影。目前，惠安有鎮(zhèn)級(jí)敬老院12家，其中9家鎮(zhèn)級(jí)敬老院采取“公建民營(yíng)”模式。涂寨、東橋鎮(zhèn)敬老院已完成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型，改造提升特困人員供養(yǎng)服務(wù)的設(shè)施條件、設(shè)備配置和安全管理。紫山鎮(zhèn)敬老院正在改造提升。惠安縣德誠(chéng)如家養(yǎng)護(hù)院，作為全省首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，設(shè)置150張床位，目前有28名老人入住。

在確保各鎮(zhèn)均有1個(gè)以上公辦或民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，惠安通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)各機(jī)構(gòu)承接幫扶周邊社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，形成以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為核心、以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站為“衛(wèi)星服務(wù)點(diǎn)”的養(yǎng)老服務(wù)圈。如德誠(chéng)如家養(yǎng)護(hù)院、螺城鎮(zhèn)敬老院與螺陽東風(fēng)村、螺城新霞社區(qū)對(duì)接，以助浴、助醫(yī)、助餐為內(nèi)容開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，并積極指導(dǎo)幫助周邊村（社區(qū)）農(nóng)村幸福院、村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站開展服務(wù)。

二、發(fā)展村級(jí)服務(wù)站，老人休閑好去處“一天活動(dòng)安排得滿滿當(dāng)當(dāng)，很充實(shí)。”涂寨鎮(zhèn)下社村上社自然村農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站里，謝大爺與老友在打牌。每天9點(diǎn)多，他準(zhǔn)時(shí)來到這里，娛樂玩耍，中午吃飯完后稍事休息，下午再安排其他活動(dòng)。上社自然村60歲以上老人有近200人，其中八成以上屬空巢老人。以往，老人活動(dòng)場(chǎng)所主要在祠堂宮廟。2017年，鄉(xiāng)賢籌建“居家養(yǎng)老服務(wù)站”，惠安縣予以補(bǔ)貼。2019年6月，兩層的居家養(yǎng)老服務(wù)站大樓建成，娛樂場(chǎng)所、休息室、避災(zāi)場(chǎng)所等一應(yīng)俱全，村里的老人從此有了娛樂休閑的好去處。

以日間照料服務(wù)為重點(diǎn)，惠安縣積極打造日托式、周托式、鄰居式三大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。截至去年年底，該縣農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率為55.6%，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率為100％，城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率為77.8％。按計(jì)劃，惠安每年至少要新建23個(gè)服務(wù)站，2025年前覆蓋率達(dá)到100%，屆時(shí)全縣老年人可就近體驗(yàn)到鄰居式便利養(yǎng)老院服務(wù)。同時(shí)，該縣積極推動(dòng)開展各類居家養(yǎng)老服務(wù)，115家村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站均已開展供老年人白天活動(dòng)的日托式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

三、政府委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供全覆蓋基礎(chǔ)服務(wù)黃塘鎮(zhèn)后西村的趙阿婆今年90歲，長(zhǎng)年臥床，生活不能自理，且沒有老伴和子孫，屬特困供養(yǎng)對(duì)象。2018年年初開始，趙阿婆開始享受惠安縣政府提供的實(shí)體援助服務(wù)。禾康助老員何大姐，每月固定一次上門服務(wù)，幫老人換尿布、曬棉被、翻身按摩等。不久前，何大姐發(fā)現(xiàn)趙阿婆身上長(zhǎng)褥瘡，及時(shí)向公司匯報(bào)。為了改善老人的生活質(zhì)量，禾康派專業(yè)護(hù)理人員上門，開展特別護(hù)理，為趙阿婆免費(fèi)治療上藥?；莅部h連續(xù)5年委托泉州禾康養(yǎng)老服務(wù)中心提供覆蓋全縣的居家養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)對(duì)象包括全縣特困人員、低保對(duì)象、建檔立卡貧困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、計(jì)劃生育特殊家庭、重度殘疾人中60周歲以上以及正常家庭中80周歲以上的老年人，這些老年人將享受健康管理、家庭信息管理、應(yīng)急救援等基礎(chǔ)服務(wù)；為螺城鎮(zhèn)、螺陽鎮(zhèn)、黃塘鎮(zhèn)70周歲以上的特困人員、低保對(duì)象、革命“五老”人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，提供家政、助浴、助餐和心靈慰藉等實(shí)體援助服務(wù)。

來源：泉州網(wǎng)