安徽亳州織密養(yǎng)老服務網(wǎng)積極應對人口老齡化

近年來，安徽亳州譙城區(qū)民政局積極應對人口老齡化，加快推進養(yǎng)老服務體系建設步伐，初步構(gòu)建起了以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合、功能完善、布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系，以便更好適應群眾日益增長的養(yǎng)老服務需求。

一、努力構(gòu)建養(yǎng)老服務新格局

近年來，譙城區(qū)強化領(lǐng)導、健全機制，不斷構(gòu)建養(yǎng)老服務新格局。將社會救助綜合改革試點納入2020年度全區(qū)深化改革重點任務，今年又將養(yǎng)老智慧化建設納入全區(qū)2021年深化改革重點任務，強力推進。區(qū)級財政每年都大幅增加養(yǎng)老服務體系建設預算，2021年度區(qū)財政拿出預算約810萬元，有效保障了全區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的快速發(fā)展。

加強保障、健全網(wǎng)絡，不斷完善養(yǎng)老服務體系。從今年7月份開始，全區(qū)分散和集中供養(yǎng)特困人員財政補助標準每人每月分別提高至550元和750元；集中供養(yǎng)全護理、半護理特困人員照料護理標準每人每月分別提高至2250元和500元，分散供養(yǎng)全護理、半護理特困人員照料護理標準每人每月分別提高至500元和300元。2021年以來，累計發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)資金3050萬元，發(fā)放農(nóng)村特困人員護理補貼603.5萬元，惠及特困供養(yǎng)人員4923人(集中1011人、分散3912人)。

譙城區(qū)還積極推進養(yǎng)老機構(gòu)建設，大力推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)管理體制改革，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制。及時出臺實施方案，將全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人、財、物委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，區(qū)福利院老年部移交華佗中醫(yī)院管理，同時對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、區(qū)福利院老年部進行改造提升。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院敬老院各方職責，為失能、半失能五保老人分別按2:1和4:1配備護工，提高集中對象醫(yī)療和護理服務水平。保障管理人員力量，護工、后勤、管理人員等工資已全部納入預算保障，真正實現(xiàn)醫(yī)療、護理、康復、養(yǎng)老資源無縫對接，努力打造失能、半失能五保老人集中供養(yǎng)升級版，實現(xiàn)老人“病有所醫(yī)、失有所護、老有所養(yǎng)”。同時，譙城區(qū)還大力做好公辦敬老院改造提升，積極創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)，2020年以來，全區(qū)已成功創(chuàng)建省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)1家、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社區(qū)示范中心5家，目前有3家正在積極爭創(chuàng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)。

二、動員社會各界投身養(yǎng)老服務

近年來，譙城區(qū)大力扶持社會力量參與養(yǎng)老服務，積極推進養(yǎng)老機構(gòu)公建民營。通過公開招標，將原社會福利院老年部交由2家社會辦養(yǎng)老機構(gòu)運營，既保障福利性質(zhì)又大大提高了資源配置和管理效率，有效促進了民營資金進入養(yǎng)老服務市場的積極性。在積極推進居家養(yǎng)老服務工作中，全區(qū)大力扶持社會力量參與居家養(yǎng)老服務站建設運營工作，分別在三個街道高標準建設居家養(yǎng)老服務中心3個，建筑面積達3300平方米，內(nèi)設有康復室、娛樂室、書畫閱覽室、餐廳、心理疏導室、洗浴室、短期休息室等多個功能室，依托居家養(yǎng)老信息中心和各種智慧養(yǎng)老設施，為轄區(qū)及周邊老人提供集中照護、助餐供餐、健康指導、文化娛樂等社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務，旨在打造“以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為依靠”的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務綜合體。運營一年多來，該綜合體服務周邊老年人達1萬余人次，得到了群眾的一致稱贊。

據(jù)了解，譙城區(qū)現(xiàn)有常住人口153.72萬，其中60歲以上老年人23.49萬人，老齡化率達到15.28%。全區(qū)現(xiàn)有社會福利院1家、公辦衛(wèi)生院敬老院23家、社會辦養(yǎng)老機構(gòu)11家。

三、創(chuàng)新方式方法關(guān)心關(guān)愛老人

近年來，譙城區(qū)還大力推進智慧養(yǎng)老建設試點，積極使用市級養(yǎng)老服務信息平臺，全區(qū)11家社會辦養(yǎng)老機構(gòu)已全部完成對接使用，使用維護數(shù)據(jù)1000余條。全區(qū)已試點探索創(chuàng)建智慧養(yǎng)老信息平臺1個，建設了老有所依居家養(yǎng)老服務信息平臺和5212349呼叫熱線，通過平臺為轄區(qū)老年人送上了貼心的居家養(yǎng)老服務。

在加強關(guān)愛保護農(nóng)村留守老年人方面，譙城區(qū)在安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村留守老年人開展定期走訪探視的同時，還委托專業(yè)的第三方機構(gòu)對全區(qū)分散供養(yǎng)五保對象和生活困難老年人開展探視走訪，實地查看農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度、農(nóng)村留守老年人聯(lián)系登記制度和特殊老年群體探視走訪制度等三項制度落實情況，確保如實掌握分散居住的特困供養(yǎng)對象、獨居、失能、高齡等特殊農(nóng)村留守老年人生活照料、健康狀況等真實情況。

另據(jù)了解，近年來，譙城區(qū)還不斷健全三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。全區(qū)已累計投入建設資金239萬元，建設區(qū)級養(yǎng)老服務指導中心1座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務指導中心21座、街道養(yǎng)老服務中心3座、村和社區(qū)養(yǎng)老服務站90座，完成覆蓋率100%目標任務。

來源: 亳州晚報