經(jīng)濟日報:把養(yǎng)老服務機構搬回家

長期以來，我國高度重視養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展，推動養(yǎng)老服務體系建設取得重要進展。目前，以居家為基礎、以社區(qū)為依托、機構充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機結合的多層次養(yǎng)老服務體系建設目標逐漸清晰，養(yǎng)老服務政策支持體系初步形成。但養(yǎng)老服務體系發(fā)展不平衡不充分問題尚未得到根本解決，老年人口空間結構、分布和養(yǎng)老服務健康資源的地理分布錯位。比如，老年人集中在中心城區(qū)，但這些地區(qū)的養(yǎng)老服務資源緊張；郊區(qū)養(yǎng)老機構多屬于高端養(yǎng)老市場，費用較高，并不適合中低收入人群。

城心養(yǎng)老是一個不錯的選擇。所謂城心養(yǎng)老，是一種生活在城市中心的養(yǎng)老方式，這種模式打破了傳統(tǒng)養(yǎng)老社區(qū)的封閉管理和情感孤島，為老人在原先熟悉的居住環(huán)境里提供臨近子女、臨近醫(yī)療機構、生活配套完善、生活氣息濃厚的養(yǎng)老服務。城心養(yǎng)老模式可解決傳統(tǒng)養(yǎng)老機構存在的子女探望難、快速享受優(yōu)質醫(yī)療服務難的問題，也契合此前《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》中提出的創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務模式的要求。

近日，由中國老年學和老年醫(yī)學學會老齡金融分會、清華大學銀色經(jīng)濟與健康財富指數(shù)課題組聯(lián)合編制的《中國城市養(yǎng)老服務需求報告（2021）》顯示，隨著中高收入老年人比例快速增長，未來養(yǎng)老消費市場潛力巨大。在社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老需求比例逐步提升的背景下，城心養(yǎng)老模式受到市場歡迎。

開展城心養(yǎng)老，把養(yǎng)老機構搬回家，難能可貴的是能夠提供登門服務的長期照護服務項目，滿足高齡老人、孤寡老人、失能老人等群體的生活需求。目前這些服務在我國還很欠缺，長期照護服務是勞動密集型、輕資產(chǎn)的行業(yè)，企業(yè)進入意愿不足。未來，政府應發(fā)揮引導作用，積極培育市場，營造讓企業(yè)積極參與的市場氛圍。

此外，投資老齡經(jīng)濟周期長、回報慢，賺一把就走顯然不可持續(xù)。養(yǎng)老服務供給側改革是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，僅提供長期照護這種單一類型的上門服務，不足以支撐行業(yè)持續(xù)做大做強。提供優(yōu)質養(yǎng)老服務需要政府、家庭、社區(qū)共同推進，通過多方戰(zhàn)略運營與合作，提供更加多元化的養(yǎng)老服務。