全國(guó)政協(xié)委員謝衛(wèi):公募基金應(yīng)進(jìn)一步助力個(gè)人養(yǎng)老金制度建設(shè)

去年12月，中央全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》，第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金制度落地步伐加快。全國(guó)政協(xié)委員、交銀施羅德基金總經(jīng)理謝衛(wèi)表示，公募基金行業(yè)自2018年起開(kāi)始推動(dòng)發(fā)行養(yǎng)老目標(biāo)基金產(chǎn)品，在管理規(guī)模、服務(wù)人數(shù)和投資業(yè)績(jī)方面均取得一定的成績(jī)，但在如何高質(zhì)量滿(mǎn)足個(gè)人養(yǎng)老投資需求、助力個(gè)人養(yǎng)老金制度發(fā)展方面還存在一些問(wèn)題。

據(jù)謝衛(wèi)委員介紹，目前全市場(chǎng)共有50家基金公司發(fā)行養(yǎng)老目標(biāo)基金，但各公司在治理水平、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范程度、大類(lèi)資產(chǎn)配置和投資能力等方面存顯著差異，增加了投資者選擇該類(lèi)養(yǎng)老產(chǎn)品的難度與風(fēng)險(xiǎn)。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，產(chǎn)品設(shè)計(jì)與市場(chǎng)需求契合度有待提高，我國(guó)的養(yǎng)老目標(biāo)基金借鑒了美國(guó)目標(biāo)日期基金和目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金的設(shè)計(jì)思路，投資策略相較于傳統(tǒng)公募基金更為復(fù)雜。

對(duì)于一個(gè)新興領(lǐng)域，行業(yè)在養(yǎng)老類(lèi)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、養(yǎng)老投資人才培養(yǎng)等方面也缺少專(zhuān)門(mén)政策支持，存在產(chǎn)品本身養(yǎng)老屬性不夠突出、養(yǎng)老投資人才稀缺等問(wèn)題，不利于行業(yè)進(jìn)一步推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老財(cái)富管理服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。謝衛(wèi)委員表示。

對(duì)此，謝衛(wèi)委員提出四點(diǎn)建議，一是要應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，優(yōu)選機(jī)構(gòu)參與個(gè)人養(yǎng)老金市場(chǎng)。立足于高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)守公募基金發(fā)展定位，選擇治理結(jié)構(gòu)完善、大類(lèi)資產(chǎn)配置及投資能力突出、內(nèi)控制度健全、養(yǎng)老目標(biāo)基金管理具有一定市場(chǎng)影響力的基金公司先行開(kāi)展個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，助力個(gè)人養(yǎng)老金制度穩(wěn)步推進(jìn)。

二是要優(yōu)選產(chǎn)品，提升行業(yè)個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品供給和服務(wù)能力。在個(gè)人養(yǎng)老金制度起步階段，鼓勵(lì)基金公司持續(xù)探索適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老金融產(chǎn)品，充分發(fā)揮公募基金權(quán)益管理能力，明晰產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)收益特征，提高養(yǎng)老金融產(chǎn)品辨識(shí)度。優(yōu)先將具有低波動(dòng)、收益相對(duì)穩(wěn)健、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控特點(diǎn)的，包括目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金在內(nèi)的養(yǎng)老產(chǎn)品體系作為行業(yè)參與個(gè)人養(yǎng)老金市場(chǎng)的重點(diǎn)產(chǎn)品予以支持。

三是行業(yè)應(yīng)合力深入開(kāi)展投資者教育、打造行業(yè)的個(gè)人養(yǎng)老金服務(wù)體系。深化養(yǎng)老投教工作，將基金投顧業(yè)務(wù)與個(gè)人養(yǎng)老財(cái)富管理需求的應(yīng)用場(chǎng)景有效結(jié)合，將基金投顧服務(wù)與包括養(yǎng)老目標(biāo)基金在內(nèi)的養(yǎng)老產(chǎn)品體系結(jié)合起來(lái)進(jìn)行整體宣傳，打造讓老百姓看得明白、搞得懂、好操作的行業(yè)的個(gè)人養(yǎng)老財(cái)富管理服務(wù)體系。

四是進(jìn)一步加大政策支持力度，提升行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。一方面對(duì)于個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)發(fā)展初期的新產(chǎn)品、新模式給予更多政策支持，鼓勵(lì)基金公司研究探索更多真正滿(mǎn)足老百姓養(yǎng)老投資需求的產(chǎn)品。另一方面，在養(yǎng)老投資人員的長(zhǎng)期考核和激勵(lì)方面出臺(tái)相應(yīng)政策，幫助基金公司吸引、培養(yǎng)、留住更多的養(yǎng)老投資人才，推動(dòng)行業(yè)形成養(yǎng)老金長(zhǎng)期投資機(jī)制，提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，從而更高質(zhì)量地發(fā)展真正滿(mǎn)足老百姓養(yǎng)老投資需求的個(gè)人養(yǎng)老財(cái)富管理業(yè)務(wù)。