上海居家養(yǎng)老平臺(tái)「上海養(yǎng)老市場(chǎng)研究報(bào)告」　

上海居家養(yǎng)老平臺(tái)（上海養(yǎng)老市場(chǎng)研究報(bào)告）

《上海市養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)研究報(bào)告 2020》是以上海市585家（樣本）不同類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)研究對(duì)象，對(duì)上海市的居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老市場(chǎng)做的一次詳細(xì)分析。

數(shù)據(jù)說(shuō)明

1、本報(bào)告的數(shù)據(jù)來(lái)自于60加研究院研發(fā)的養(yǎng)老數(shù)據(jù)庫(kù)（）以及上海養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，數(shù)據(jù)包含養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、護(hù)理院、護(hù)理站、養(yǎng)老地產(chǎn)等不同類型的70多個(gè)維度的數(shù)據(jù)。

2、樣本量上，根據(jù)上海市民政局最新公布的數(shù)據(jù)，截止到2019年底，上海市各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有724家，社區(qū)老年人日間服務(wù)中心720家，長(zhǎng)者照護(hù)之家187家。本報(bào)告以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為主要研究對(duì)象。

本報(bào)告中的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)量為585家，占上海市官方公布數(shù)據(jù)的80.8%。

上海市是我國(guó)最早進(jìn)入老齡化社會(huì)的城市，也是我國(guó)老齡化程度最高的大型城市。2019年上海市全市常住人口總數(shù)為2428.14萬(wàn)人，較上年增加4.36萬(wàn)人。2019年戶籍人口1450.43萬(wàn)人，較上年增加2.86萬(wàn)人，占常住人口的比重為59.7%。外來(lái)常住人口977.71萬(wàn)人，較上年增加1.5萬(wàn)人，占常住人口的比重為40.3%。

2015-2019年上海市常住人口及人口增量走勢(shì)

數(shù)據(jù)來(lái)源：上海市統(tǒng)計(jì)局

據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2019年12月31日，上海戶籍60歲及以上老年人口518.12萬(wàn)人，占戶籍總?cè)丝?5.2%。該比例較2018年年末的34.4%提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。目前，上海市戶籍100歲及以上老年人口共計(jì)2729人，其中男性678人、女性2051人。

2010年到2016年，上海市戶籍人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)從26.1%攀升至29.7%，老年人口撫養(yǎng)系數(shù)在總撫養(yǎng)系數(shù)中的比重從60.8%增加到67.19%，并且老年人口撫養(yǎng)系數(shù)的增加速率明顯高于少兒撫養(yǎng)系數(shù)。這些數(shù)據(jù)都說(shuō)明上海市的社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)繁重。人口的年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)明顯的少子化和老齡化特征，給社會(huì)帶來(lái)了巨大的負(fù)擔(dān)和壓力。

隨著老年人口總體規(guī)模不斷增長(zhǎng)、老年撫養(yǎng)系數(shù)持續(xù)提高，上海市機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的需求也在不斷增長(zhǎng)。

一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本情況

60加研究院選取了585家樣本，研究上海養(yǎng)老機(jī)構(gòu)市場(chǎng)，樣本占上海養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總量的80.8%，具有一定的代表性。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布

上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布遵從市場(chǎng)化規(guī)律，主要分布在人口集中的浦西七區(qū)（本報(bào)告中浦西七區(qū)指以虹口區(qū)、黃浦區(qū)、靜安區(qū)、普陀區(qū)、徐匯區(qū)、楊浦區(qū)和長(zhǎng)寧區(qū)為代表的上海市中心城區(qū)，下文簡(jiǎn)稱“浦西七區(qū)”），占上海市總養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的39.15%。單從機(jī)構(gòu)數(shù)量方面來(lái)看，上海市各區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量排名前三的分別是浦東新區(qū)、楊浦區(qū)和閔行區(qū)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量分別占上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總量的20.17%、8.55%和7.86%。其中浦東新區(qū)之所以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，更多的是其區(qū)域面積大，人口數(shù)量多的緣故。

上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布

數(shù)據(jù)來(lái)源：60加研究院

上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布圖

來(lái)源：上海養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)

從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布密度來(lái)看，浦西七區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布密度明顯高出其他區(qū)域。從下圖中我們可以看出虹口區(qū)以每平方公里1.48個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)排名第一，其次是黃浦區(qū)以每平方公里0.95個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)排名第二，楊浦區(qū)以每平方公里0.82個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)排名第三。這里我們可以明顯看出浦西七區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)密度明顯高于其它區(qū)域。

上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)密度

數(shù)據(jù)來(lái)源：60加研究院

上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的空間分布受老齡人口密度分布情況的影響較大，在老齡人口密度相對(duì)極高的中心城區(qū)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和床位的密度相對(duì)郊區(qū)高很多，遠(yuǎn)郊區(qū)的人口密度小，其養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和床位的數(shù)量和密度也最小，即上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布與老齡人口在宏觀上空間趨勢(shì)一致。

在整體合理的狀態(tài)下，依然存在地區(qū)差異，中心城區(qū)存在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和床位數(shù)與老年人口需求不匹配的情況，如虹口區(qū)和黃浦區(qū)。其中，黃埔區(qū)老齡人口占全市老齡人口總數(shù)的6.32%，僅擁有3.25%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和1.73%的床位數(shù)；嘉定區(qū)老齡人口占全市老齡人口總數(shù)的4.35%，機(jī)構(gòu)數(shù)目占全市機(jī)構(gòu)總數(shù)的4.27%，床位數(shù)占全市的7.79%。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體上呈集聚分布，且集聚核心處于中心城區(qū)。其西南區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布最為分散，對(duì)比養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老齡人口分布重心的位置，二者十分接近。

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)?？梢詮恼嫉孛娣e、建筑面積、床位數(shù)、入住老人數(shù)量等指標(biāo)反映，占地面積和建筑面積越大，床位數(shù)和入住老人數(shù)量越多，則說(shuō)明機(jī)構(gòu)規(guī)模越大。

從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建筑面積來(lái)看，上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（樣本）總建筑面積361.52萬(wàn)平方米，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均建筑面積為6309.18平方米。其中單個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑面積超過(guò)平均建筑面積的數(shù)量為171家，占總養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量的29.23%。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)上海市親和源老年公寓、泰康之家申園（上海市）、上海市頤康家園等機(jī)構(gòu)的規(guī)模遠(yuǎn)超普通的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，保障了其后期構(gòu)建多元化的服務(wù)的基礎(chǔ)。此外，上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（樣本）的單床建筑面積為28.9平米。

從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)來(lái)看，上海市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截止到2019年底上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)量達(dá)到15.16萬(wàn)張，而本報(bào)告的樣本中數(shù)據(jù)量為117055張，占到總床位的81.75%。其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)量超500張的32家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)超1000張的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4家。

從歷年新增床位數(shù)量來(lái)看，2010年以來(lái)，新增養(yǎng)老床位占到上海市總床位數(shù)量的44.39%。同時(shí)從下圖我們可以看出2005-2009年期間新增機(jī)構(gòu)數(shù)量出現(xiàn)了一個(gè)小高峰，較全國(guó)其它地區(qū)出現(xiàn)較早，表明上海市較早推動(dòng)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，走在了國(guó)內(nèi)的前列。

上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建床位時(shí)間分布圖

數(shù)據(jù)來(lái)源：60加研究院

上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)樣本數(shù)據(jù)中，明確機(jī)構(gòu)類型的數(shù)據(jù)總共402家，以此為樣本來(lái)分析發(fā)現(xiàn)，上海市公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量占總機(jī)構(gòu)的31%，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占總機(jī)構(gòu)的46%，公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占總機(jī)構(gòu)的23%。此外，從地區(qū)分布上來(lái)看，上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中民辦機(jī)構(gòu)主要分布在以浦西七區(qū)為中心的城區(qū)，逐步向郊區(qū)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，而公辦機(jī)構(gòu)在上海市核心城區(qū)的數(shù)量則少于周邊區(qū)域。

上海市不同性質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比

數(shù)據(jù)來(lái)源：60加研究院

上海市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在上海市養(yǎng)老服務(wù)中起到了舉足輕重的作用，以普惠的價(jià)格，保障了上海市中低收入水平人群的養(yǎng)老服務(wù)。在各區(qū)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分析中，浦東新區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量最多，占公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量的23.2%，其次是崇明區(qū)，公辦機(jī)構(gòu)數(shù)量占上海市的11.2%。

上海市各區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布

數(shù)據(jù)來(lái)源：60加研究院

上海市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在各區(qū)的分布呈現(xiàn)趨同的狀態(tài)，浦東新區(qū)以20.65%的比例排名第一，其次是長(zhǎng)寧區(qū)以11.41%的占比排名第二。上海市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，極大的豐富了上海市老年人群的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)選擇，同時(shí)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所面對(duì)的群體更多是以中高消費(fèi)為主，以其高品質(zhì)的服務(wù)，滿足這類人群的個(gè)性化需求。

上海市各區(qū)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布

數(shù)據(jù)來(lái)源：60加研究院

4.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成立時(shí)間

從下圖我們可以看出隨著老齡化的深化和政府養(yǎng)老政策的推進(jìn)，上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量增加明顯，以滿足越來(lái)越多的老年人需求。上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量在2000年以后呈現(xiàn)大規(guī)模的增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)顯示，上海市2000年之后成立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占全部養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)的70%以上。

上海市歷年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建數(shù)量

數(shù)據(jù)來(lái)源：60加研究院

5.養(yǎng)老床位建設(shè)情況

據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)量為15.16萬(wàn)張，上海市戶籍老年人數(shù)量為518.12萬(wàn)人，以此計(jì)算，每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位約29.26張，相比《民政事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》提出的“到2020年每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35至40張”目標(biāo)，尚有不小差距。

此外，從各區(qū)的千名老人床位數(shù)來(lái)看，浦西七區(qū)除了虹口區(qū)外，普遍低于上海市其他區(qū)域，由此可見(jiàn)，浦西七區(qū)的養(yǎng)老床位的緊張程度高于周邊各區(qū)，對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，更利于快速獲客。此外，千名老人床位數(shù)中最高的為嘉定區(qū)，達(dá)到40.5張，最低的是黃浦區(qū)，千名老人床位數(shù)僅為6.2，處于較為緊張的狀態(tài)。

各區(qū)千名老人床位比

數(shù)據(jù)來(lái)源：60加研究院

各區(qū)養(yǎng)老床位分布表

數(shù)據(jù)來(lái)源：60加研究院

上海市整體上養(yǎng)老床位數(shù)足夠，每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到29.26張（以2019年上海市統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)計(jì)算而得），與目標(biāo)要求還存在一定的差距，區(qū)域間差異較大，存在分布不均的情況。

（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)情況

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)通常分為三大類，分別是床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和膳食費(fèi)。其中床位費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)床型、戶型、樓層等不同，護(hù)理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般根據(jù)老人身體情況和護(hù)理等級(jí)，自理老人、半自理老人和不能自理老人收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差異較大。膳食費(fèi)方面則依據(jù)膳食質(zhì)量的高低等情況來(lái)決定，一般價(jià)格差異不大。上海市單個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的均價(jià)的平均值為3784元/月，平均最高價(jià)為4906元/月，平均最低價(jià)為2678元/月。

上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均價(jià)表

數(shù)據(jù)來(lái)源：60加研究院

我們對(duì)上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（樣本）進(jìn)行了價(jià)格區(qū)間劃分，可以發(fā)現(xiàn)均價(jià)在4000元以下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比為66.78%，4000元至6000元之間的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量占比為25.34%，超過(guò)6000元的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量占比7.88%。

從價(jià)格來(lái)看，上海市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價(jià)格還是比較普惠的。按照上海市人力資源和社會(huì)保障局的數(shù)據(jù)，2016年上海市企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金3558元，經(jīng)過(guò)2017年上漲5.5%，2018年和2019年分別上漲5%，簡(jiǎn)單來(lái)計(jì)算，目前上海市企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金在4138元。我們以企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金來(lái)劃分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)，均價(jià)低于4138元的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比69.57%。由此可見(jiàn)上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更加普惠，更能滿足廣大老年人群的需求。

不同價(jià)格區(qū)間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量占比

數(shù)據(jù)來(lái)源：60加研究院

我們從樣本數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各區(qū)的均價(jià)存在一定差異，以虹口區(qū)、黃浦區(qū)、靜安區(qū)為代表的浦西七區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的均價(jià)普遍高于其他區(qū)。從具體數(shù)據(jù)來(lái)看，浦西七區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均價(jià)為4781.7元/月，較其他區(qū)高1711.85元/月。其中長(zhǎng)寧區(qū)以6633.04元/月的均價(jià)排在上海市第一名。從整體價(jià)格對(duì)比來(lái)看，上海市各區(qū)除了崇明區(qū)、奉賢區(qū)、金山區(qū)明顯低于其他區(qū)，長(zhǎng)寧區(qū)明顯高于其他區(qū)外，整體平均價(jià)格水平相差不大，與上海市各區(qū)老年人收入水平存在較大關(guān)系。

上海市各區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均價(jià)

數(shù)據(jù)來(lái)源：60加研究院

上海市不同性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價(jià)格差異較大，樣本數(shù)據(jù)顯示上海市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的均價(jià)是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均價(jià)的1.82倍，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的均價(jià)為2367.3元/月。從這個(gè)數(shù)據(jù)我們可以看出，上海市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的兜底屬性較為明顯，上海市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更多的是解決社會(huì)上收入水平較低，但是又有養(yǎng)老需求的老年人群的入住問(wèn)題，符合上海市政府對(duì)公辦機(jī)構(gòu)的定位，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底作用，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，解決低保、特困人員和低收入家庭梯度救助格局。此外，民辦和公建民營(yíng)兩個(gè)類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)價(jià)格相對(duì)較高，更多的是從市場(chǎng)化的角度來(lái)解決更多收入水平中上等的老年人群對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的需求。

上海市不同性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)價(jià)格表

數(shù)據(jù)來(lái)源：60加研究院

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率情況

入住率是反映養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)情況的重要指標(biāo)，一般用入住的老人數(shù)量與機(jī)構(gòu)床位數(shù)的比值來(lái)確定。為考察上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率情況，我們對(duì)樣本機(jī)構(gòu)的入住率進(jìn)行了計(jì)算，上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率水平達(dá)到了79.38%，在全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率水平中名列前茅。此外，上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中入住率在90%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為279家，占總樣本的47.69%，其中入住率為100%的機(jī)構(gòu)為127家，占總樣本的21.7%。

上海市各水平入住率的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比

數(shù)據(jù)來(lái)源：60加研究院

下表可以看出上海市不同性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率水平相差不大，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率水平較高，達(dá)到了80.84%，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)次之，入住率水平為79.56%，最后是公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率為76.36%。

上海市不同性質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率水平

數(shù)據(jù)來(lái)源：60加研究院

針對(duì)不同地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率分析可以發(fā)現(xiàn)，上海市不同地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率水平還是存在一定的差異的，以浦西七區(qū)為代表的上海市中心地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的平均入住率水平較高，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的平均入住率水平大都超過(guò)80%，其中靜安區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的平均入住率最高，達(dá)到了89.23%；其次是黃浦區(qū)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率水平為89.06%。此外，崇明區(qū)、奉賢區(qū)、青浦區(qū)、松江區(qū)等偏離市中心的區(qū)域的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率水平相對(duì)較低。

上海市各區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率水平

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從時(shí)間角度來(lái)看，我們篩選了2019年新成立的部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了入住率分析，在我們篩選的16家樣本中，入住率達(dá)到80%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有7家，同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)上海普陀區(qū)云集新曹楊頤養(yǎng)院僅用了兩個(gè)月的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)124張床位全部住滿，去化效率較高。另外五家入住率超90%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，則用了10個(gè)月左右的時(shí)間。這些機(jī)構(gòu)大都分布在上海市較為核心的城區(qū)，同時(shí)以中低價(jià)格水平為主。更多的機(jī)構(gòu)入住率是需要時(shí)間積累的，隨著時(shí)間的增長(zhǎng)，品牌的知名度提升以及營(yíng)銷效果的展現(xiàn)，其入住率逐步提升。

上海2019新成立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率表

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3.等級(jí)評(píng)定

上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自愿申報(bào)，政府委托行業(yè)組織具體實(shí)施，通過(guò)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全、設(shè)施、服務(wù)、管理等各方面進(jìn)行全面的檢查評(píng)估，繼而進(jìn)行等級(jí)劃分與評(píng)定，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不斷提升管理和服務(wù)水平。上海市于2015年開(kāi)始試點(diǎn)，2016年起在全市推開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定（三級(jí)為最高，依次為二級(jí)、一級(jí)）。

之后，上海市結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定，通過(guò)評(píng)定促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在行業(yè)中找定位，在服務(wù)上看等級(jí)，推動(dòng)了上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。截止到2019年年底，上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（樣本）等級(jí)評(píng)定中，明確評(píng)定等級(jí)的占比70.3%，其中評(píng)定等級(jí)為一級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比為46.5%，在上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中占比最高，評(píng)定等級(jí)為二級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比為19.1%，評(píng)定等級(jí)為三級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比為4.6%。

上海市不同等級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比表

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上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)定規(guī)則中的等級(jí)越高入住率要求越高掛鉤。其中一級(jí)要求入住率高于65%，二級(jí)要求入住率高于75%，三級(jí)要求入住率高于85%。從下表我們可以看出，評(píng)定等級(jí)為三級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的平均入住率達(dá)到87.94%，評(píng)定等級(jí)為二級(jí)的次之，機(jī)構(gòu)入住率為87.12%，而未評(píng)定等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率差距較大，僅為68.04%。這里值得一說(shuō)的是評(píng)定等級(jí)在一級(jí)和二級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其入住率緊追三級(jí)，都超過(guò)80%以上。

不同等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率

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針對(duì)不同評(píng)定等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的價(jià)格分析可以發(fā)現(xiàn)，未評(píng)定等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的均價(jià)最高，達(dá)到4968.5元，在評(píng)定等級(jí)中評(píng)定為二級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的價(jià)格3984.5，高于其他兩種等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的均價(jià)。

4.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合情況

（1）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)類型分析

在對(duì)上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的分析中可以發(fā)現(xiàn)，樣本中明確在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總共311家機(jī)構(gòu)，占樣本量的53.16%。

在具體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合類型中，內(nèi)設(shè)保健站的機(jī)構(gòu)占樣本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的11.28%，內(nèi)設(shè)護(hù)理站的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占樣本的2.91%，內(nèi)設(shè)門診部的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占樣本的0.34%，內(nèi)設(shè)衛(wèi)生所的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占樣本的4.27%，內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占樣本的34.36%。

內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)類型占比

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不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)類型分類要求

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下圖我們可以看出上海市各區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)排名靠前的分別是浦東新區(qū)、閔行區(qū)、金山區(qū)和寶山區(qū)。

上海市各區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量圖

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對(duì)于不同地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例也有差異。從各區(qū)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和無(wú)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量對(duì)比來(lái)看，松江區(qū)、閔行區(qū)、金山區(qū)等地區(qū)的內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占比例更高。

上海市各區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)比重圖

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各區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布表

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上海市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占比例較高，很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)即使沒(méi)有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也與周邊醫(yī)院建立了良好的合作關(guān)系，保障了入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人的醫(yī)療服務(wù)。

（2）內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)價(jià)格及入住率的影響

針對(duì)上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有無(wú)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價(jià)格和入住率分析可以發(fā)現(xiàn)，有無(wú)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)價(jià)格影響相對(duì)較大，上海市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的均價(jià)為4094元/月，較無(wú)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的的均價(jià)高出665元/月。有無(wú)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率影響相對(duì)較小，其入住率均接近80%。

上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有無(wú)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格及入住率

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從整體來(lái)看，上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有利于提升機(jī)構(gòu)收費(fèi)。上海市不同內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的價(jià)格差異較大，除內(nèi)設(shè)保健站外，其他類型的內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)水平均高于無(wú)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。其中內(nèi)設(shè)衛(wèi)生所的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的均價(jià)為4820元/月，排名第一，護(hù)理站以4064元/月的收費(fèi)水平排名第二。

從結(jié)構(gòu)的方面來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中設(shè)置門診部或者衛(wèi)生所對(duì)其提升機(jī)構(gòu)的價(jià)格水平和入住率的作用較大。

上海市不同內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價(jià)格表

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