聚焦到第三支柱養(yǎng)老保險的發(fā)展阻礙,周延禮指出四點問題。
一是以前都是養(yǎng)兒防老、政府養(yǎng)老、儲蓄養(yǎng)老的觀念占主流,公眾對于商業(yè)養(yǎng)老保險在提供養(yǎng)老保障方面的獨特作用還需要進一步了解,并根據(jù)自己的財富狀況做安排主動進行養(yǎng)老基金的管理。
周延禮特別指出,保險可以提供穿越周期的資金管理和養(yǎng)老金的終身領取服務,不會因一些短期的經(jīng)濟波動,而影響資金安全,甚至是收益。現(xiàn)在保險資金久期接近14年,所以對一個經(jīng)濟發(fā)展的周期,如三到五年,完全可以平滑周期的一些風險。
二是商業(yè)養(yǎng)老保險服務定位有待進一步明確。因為我們是發(fā)展第三支柱養(yǎng)老,不應該只是第一支柱、第二支柱的補充,而應該適應國情,增加養(yǎng)老投資的選擇,這方面要承擔一定的保障功能。
三是財稅政策支持力度需要進一步強化。特別是在缺少財政補貼方面,在擴大覆蓋面、惠及中低收入群體方面的一些政策,還需要財稅部門做進一步的研究。政策覆蓋面窄、稅收延期繳納模式不符合公眾納稅觀念和習慣、處理流程復雜、政策設計有待完善等成為主要問題。
四是商業(yè)養(yǎng)老保險需要制度規(guī)范發(fā)展。從建立保險領域制度性規(guī)范來講,基礎數(shù)據(jù)積累、保險風險管控、投資管理實踐經(jīng)驗、創(chuàng)新能力等問題,都需要規(guī)范和加強。
對此,周延禮建議,一要更加重視第三支柱在促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展中的作用;二要明確第三支柱規(guī)范發(fā)展定位;三要加大財稅政策支持力度;四要深化養(yǎng)老服務結構性改革,堅持長期投資長期收益,價值投資創(chuàng)造價值,審慎投資合理回報,體現(xiàn)規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險的政策初心和使命。
總之,我們要調動多元市場主體參與養(yǎng)老金融服務,提供養(yǎng)老群體所需要的長期養(yǎng)老保險業(yè)務。真正促進養(yǎng)老保險第三支柱形成多元主體參與、多類產品供給,滿足養(yǎng)老保險消費者多元化的需求,周延禮表示。
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本文標題:聚焦到第三支柱養(yǎng)老保險的發(fā)展阻礙,周延禮指出四點問題
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