鄭秉文:今年我國人口將負(fù)增長,預(yù)計(jì)2035年將成為超老齡化社會(huì)

人口的增長情況在一定程度上會(huì)影響到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2021年中國第七次人口普查已經(jīng)結(jié)束，根據(jù)數(shù)據(jù)，我們可以看出中國的老年人的占比在逐漸增大，幼兒出生率明顯低于正常水平。按照國際評判標(biāo)準(zhǔn)，我們國家已經(jīng)是老齡化國家了。

我國社保中心主任鄭秉文先生表示：今年我們國家的人口將出現(xiàn)負(fù)增長的情況，預(yù)計(jì)2035年，我們將步入超老齡化社會(huì)。什么情況？小編帶您一起分析一下。

一、人口老齡化

人口老齡化主要是指總?cè)丝谥心贻p人的數(shù)量減少，而老年人的人口數(shù)量增加的一種現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是由于人口的出生率降低和人們的平均壽命延長而共同形成的。這種社會(huì)現(xiàn)象的出現(xiàn)，對社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展帶來巨大沖擊。

在國際上人們規(guī)定：一個(gè)國家或地區(qū)65歲以上的人口在總?cè)丝谥姓?％-14％之間的為老齡化中社會(huì)，而65歲以上的人口在14％-20％之間的現(xiàn)象為老齡化社會(huì)，如果一個(gè)國家或地區(qū)的65歲以上老人的人口數(shù)量的占比超過了20％的話就是超老齡化社會(huì)。

我國65歲老年人的人口數(shù)量的占比早在2000年時(shí)，就已經(jīng)突破了7％。對于那時(shí)的我們來說，我們的社會(huì)已經(jīng)是老齡化中了。然而在2021年的人口普查中，我國的65歲以上的老年人的占比又超過了14％，說明我們國家從去年開始就已經(jīng)是老齡化社會(huì)了。這個(gè)速度是相當(dāng)快的，這個(gè)速度超越了世界上的許多國家。

有關(guān)專家對我國的人口發(fā)展情況作了詳細(xì)的計(jì)算。根據(jù)他們的研究，我們國家老年人的人口總數(shù)在全國總?cè)丝跀?shù)中的占比，將在2035年時(shí)達(dá)到20%以上。彼時(shí)我們國家將正式進(jìn)入超老齡化社會(huì)，如果在這之前國家采取一些有效的措施，這種情況將被減緩或者不會(huì)出現(xiàn)。

人口老齡化是各個(gè)國家和社會(huì)都會(huì)面臨的一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象，因?yàn)殡S著社會(huì)的不斷發(fā)展，我們的科學(xué)技術(shù)會(huì)越來越好，相應(yīng)的作為科學(xué)技術(shù)一部分的醫(yī)療技術(shù)也會(huì)有所提高。醫(yī)療技術(shù)的提升，使得很多困擾人們的疾病得以解決，人們的健康保障更加穩(wěn)固，人們的平均年齡就會(huì)相應(yīng)增加。如此一來，社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)老齡化的問題。

而我國在建國初期，由于一系列原因，導(dǎo)致我們國家不得不施行計(jì)劃生育政策，計(jì)劃生育政策的口號是：少生、優(yōu)生。新生兒的出生率降低了，再加上人們的平均壽命延長了，自然而然的，人口中65歲以上的老年人的占比就會(huì)加重。從這里我們就可以看出，人口計(jì)劃生育給我們社會(huì)帶來的結(jié)果正在逐步擴(kuò)大。

二、養(yǎng)老金托底

養(yǎng)老金是指退休費(fèi)、退休金。根據(jù)國家相關(guān)文件的規(guī)定，在勞動(dòng)者年齡大時(shí)或者喪失勞動(dòng)能力后，國家依據(jù)他們對社會(huì)的貢獻(xiàn)，結(jié)合國家的相關(guān)法律法規(guī)，按月或一次性以貨幣的形式向他們支付的保證他們基本生活的的費(fèi)用。

養(yǎng)老金的出現(xiàn)極大地造福了老年人的生活，同時(shí)也表示我們對老人們對社會(huì)作用的一種肯定。據(jù)有關(guān)資料顯示，從2005年開始一直到2015年，這10年間我們國家對社會(huì)養(yǎng)金的金額共做了11次的提升操作?？墒窃谔嵘?，國民對養(yǎng)老金的態(tài)度仍然沒有轉(zhuǎn)變。

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，由于一系列的原因，世界上所有國家都出現(xiàn)了通貨膨脹的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得人們手中的金錢的購買力下降。同時(shí)伴隨通貨膨脹出現(xiàn)的還有物價(jià)的上漲，貨幣的貶值的情況下，政府即使對養(yǎng)老金的數(shù)額進(jìn)行調(diào)整，人們對它的態(tài)度仍然很難改變。

對于養(yǎng)老金的支付，按照國家的規(guī)定是要根據(jù)每個(gè)人對社會(huì)的貢獻(xiàn)的情況發(fā)放的。這其中有一個(gè)重要的要素就是貢獻(xiàn)度。由于人們的工作不同，再加上工作的地區(qū)存在差異，所以人們所享受到的養(yǎng)老金的數(shù)額也會(huì)存在著巨大差異。有差異就會(huì)有爭議，所以一直以來人們對養(yǎng)老金的態(tài)度不是很好。

由于疫情，人們手中的存款慢慢減少。再加上疫情期間有些物資的價(jià)格又上漲了，導(dǎo)致人們的生活更加難過了。為了生計(jì)，人們手中的儲(chǔ)蓄資金越來越少，相應(yīng)的人們的投資就會(huì)減少，投資減少，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。

三、養(yǎng)老金制度的必要

基于如今面對的種種情況，鄭秉文先生提出：現(xiàn)在正是建立養(yǎng)老金的最有利的時(shí)期。養(yǎng)老金作為第三支柱，在剛剛出現(xiàn)時(shí)，我們擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)一系列的問題，所以我們在實(shí)施時(shí)束手束腳。但是我們再反過來看歐盟等其他國家對養(yǎng)老金政策的實(shí)施情況。

在過去的二十多年的時(shí)間里，世界上實(shí)施養(yǎng)老金的國家中，他們所形成的道路是不同的，按照鄭老的說法是形成了兩種模式，分別是啞鈴型模式和金字塔型模式，這兩種模式的結(jié)果截然相反。

啞鈴型的模式就是歐盟各國所形成的養(yǎng)老金模式，這種模式養(yǎng)老金作為第三支柱的覆蓋范圍要多于第一二支柱，這種形式的模式不會(huì)引起兩極分化。而金字塔型模式，作為第三支柱的養(yǎng)老金覆蓋范圍相比于第一二支柱猶如金字塔的頂端一般，占比相對較小，這種情況使得社會(huì)上的兩極分化加劇。

養(yǎng)老金的實(shí)施在一定程度上，可以緩解人口老齡化帶來的影響。比如說養(yǎng)老金的實(shí)施使得人們的儲(chǔ)蓄增多，相應(yīng)的人們的消費(fèi)就會(huì)增多，刺激中國的消費(fèi)市場。養(yǎng)老金的實(shí)施有助于技術(shù)的創(chuàng)新，為了能夠創(chuàng)造更多的價(jià)值，人們會(huì)更加的努力，這樣他們的投資力度相對就會(huì)提高，人們的工作效率也會(huì)大大提升，創(chuàng)新技術(shù)也會(huì)越來越好。

總結(jié)

人口老齡化，是現(xiàn)代社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)，為了降低它的影響，我們國家政府做了很多努力。在社會(huì)保險(xiǎn)方面有極大研究成果的鄭秉文先生又提出了養(yǎng)老金的對老齡化影響的對沖作用，使得我們對解決人口老齡化問題越來越有信心。