重磅!銀保監(jiān)會(huì):不要賭人民幣持續(xù)單邊貶值!養(yǎng)老儲(chǔ)蓄要來(lái)了,四大行先試點(diǎn)

5月13日，銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)近期市場(chǎng)運(yùn)行情況通氣會(huì)，會(huì)上就金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況、銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展、金融反腐、商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)發(fā)展、人民幣匯率、通脹形勢(shì)等當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域熱點(diǎn)情況做出回應(yīng)。

據(jù)上海證券報(bào)，銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人5月13日在銀保監(jiān)會(huì)通氣會(huì)上表示，改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)金融業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就。伴隨企業(yè)和居民財(cái)富快速增長(zhǎng)，我國(guó)金融資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)為例，銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，1990年末僅有約3.5萬(wàn)億元，2000年末為18.8萬(wàn)億元，2010年末為95.3萬(wàn)億元，2021年末達(dá)345萬(wàn)億元。加上保險(xiǎn)、證券業(yè)，全部金融機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)已超過(guò)380萬(wàn)億元。

銀保監(jiān)會(huì)：不要賭人民幣持續(xù)單邊貶值

據(jù)中國(guó)證券報(bào)，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人5月13日表示，人民幣匯率波動(dòng)仍處于合理區(qū)間，總體表現(xiàn)穩(wěn)健。人民幣匯率貶值不會(huì)長(zhǎng)期單邊持續(xù)。

該負(fù)責(zé)人表示，受美聯(lián)儲(chǔ)加息、美債收益率快速攀升、美元指數(shù)大幅走強(qiáng)等多因素影響，部分新興市場(chǎng)國(guó)家和不少發(fā)達(dá)國(guó)家主要貨幣近期均出現(xiàn)較大貶值，疊加國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等，近期人民幣也出現(xiàn)了短線下跌。

該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，人民幣匯率波動(dòng)仍處于合理區(qū)間，總體表現(xiàn)穩(wěn)健。人民幣匯率短線下跌是去年以來(lái)人民幣較長(zhǎng)一段時(shí)期走強(qiáng)后的均值回歸，匯率回調(diào)是正常市場(chǎng)反應(yīng)。人民幣匯率彈性不斷增強(qiáng)并保持基本穩(wěn)定，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的恰當(dāng)選項(xiàng)，有利于及時(shí)有效地釋放外部壓力，有利于穩(wěn)外貿(mào)和增加外國(guó)長(zhǎng)期資本流入，抑制資本流出，更好發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器作用。

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，人民幣匯率貶值不會(huì)長(zhǎng)期單邊持續(xù)，我國(guó)巨大的貿(mào)易順差和外商直接投資為人民幣匯率穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

該負(fù)責(zé)人稱，人民幣匯率長(zhǎng)期走強(qiáng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史必然。從發(fā)展中國(guó)家崛起并進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史看，一國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快成長(zhǎng)必然帶來(lái)本幣升值。長(zhǎng)期來(lái)看，人民幣匯率向購(gòu)買力平價(jià)回歸具有較大空間。

總之，人民幣匯率短期波動(dòng)主要受市場(chǎng)情緒影響，長(zhǎng)期趨勢(shì)主要是由基本面決定的。該負(fù)責(zé)人表示，隨著改革不斷深入，開(kāi)放不斷擴(kuò)大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還將有巨大的成長(zhǎng)空間，人均GDP和經(jīng)濟(jì)總量都將有極大增長(zhǎng)，這為人民幣國(guó)際化和人民幣走強(qiáng)提供了強(qiáng)大基礎(chǔ)。金融市場(chǎng)的參與者千萬(wàn)不要賭人民幣持續(xù)單邊貶值，否則會(huì)遭受不必要的損失。要根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)情況、資金周轉(zhuǎn)變化或其他實(shí)際需要，形成合理的市場(chǎng)預(yù)期，不能寄希望于投機(jī)，博取差價(jià)。

從銀行保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的角度來(lái)看，該負(fù)責(zé)人表示，銀保監(jiān)會(huì)要按照國(guó)務(wù)院金融委的統(tǒng)一要求和部署，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。面對(duì)匯率波動(dòng)，銀行機(jī)構(gòu)可通過(guò)多種產(chǎn)品為企業(yè)提供支持。

具體包括：一是依據(jù)企業(yè)需求，提供即期、遠(yuǎn)期、掉期、期權(quán)等匯率避險(xiǎn)服務(wù)，幫助企業(yè)對(duì)沖匯率風(fēng)險(xiǎn)。二是為企業(yè)外貿(mào)應(yīng)收賬款提供福費(fèi)廷、保理等貿(mào)易融資服務(wù)，將企業(yè)未來(lái)應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)化為即期現(xiàn)金收入，間接實(shí)現(xiàn)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理，并可將貿(mào)易融資產(chǎn)品與匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)合，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。三是為企業(yè)提供豐富的外匯交易幣種和跨境人民幣結(jié)算服務(wù)，幫助企業(yè)節(jié)約匯兌成本，減少匯率波動(dòng)困擾。支持銀行發(fā)展線上交易服務(wù)平臺(tái)，便利企業(yè)外匯套報(bào)詢價(jià)和交易。四是通過(guò)各類線上線下講座、培訓(xùn)、宣講，推動(dòng)企業(yè)深化對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)、人民幣匯率走勢(shì)、各類匯率避險(xiǎn)工具的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立匯率風(fēng)險(xiǎn)中性理念，提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力。

養(yǎng)老儲(chǔ)蓄擬由四大行開(kāi)展試點(diǎn)

商業(yè)養(yǎng)老金試點(diǎn)籌備穩(wěn)步推進(jìn)

據(jù)第一財(cái)經(jīng)，銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人稱，為進(jìn)一步豐富第三支柱養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，銀保監(jiān)會(huì)正在會(huì)同人民銀行研究推出特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)試點(diǎn)。特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)兼顧普惠性和養(yǎng)老性，產(chǎn)品期限長(zhǎng)、收益穩(wěn)定，本息有保障，可滿足低風(fēng)險(xiǎn)偏好居民的養(yǎng)老需求。初步擬由工、農(nóng)、中、建四家大型銀行在部分城市開(kāi)展試點(diǎn)，單家銀行試點(diǎn)規(guī)模初步考慮為100億元，試點(diǎn)期限暫定一年。特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄產(chǎn)品包括整存整取、零存整取和整存零取三種類型，產(chǎn)品期限分為5年、10年、15年和20年四檔。

銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，銀保監(jiān)會(huì)借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，籌備創(chuàng)新推出具有鮮明養(yǎng)老屬性的商業(yè)養(yǎng)老金管理業(yè)務(wù)，為個(gè)人提供養(yǎng)老財(cái)務(wù)規(guī)劃和長(zhǎng)期資金管理服務(wù)，將養(yǎng)老規(guī)劃、賬戶管理與金融產(chǎn)品相結(jié)合，為客戶提供專業(yè)化養(yǎng)老顧問(wèn)服務(wù)和金融解決方案，滿足消費(fèi)者差異化養(yǎng)老需求。力爭(zhēng)盡快由部分養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開(kāi)展試點(diǎn)。

據(jù)介紹，目前，具有養(yǎng)老屬性的商業(yè)保險(xiǎn)已為人民群眾積累了超過(guò)4萬(wàn)億元的長(zhǎng)期養(yǎng)老資金，創(chuàng)新性的商業(yè)養(yǎng)老金融試點(diǎn)成效明顯，商業(yè)養(yǎng)老金融改革發(fā)展取得重要階段性成就。

2021年6月，6家大型保險(xiǎn)公司在浙江省和重慶市兩地正式開(kāi)展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)采取賬戶式管理，投保簡(jiǎn)便、交費(fèi)靈活、收益穩(wěn)健，資金長(zhǎng)期鎖定用于養(yǎng)老，支持消費(fèi)者在退休后長(zhǎng)期或終身領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時(shí)，允許企事業(yè)單位以適當(dāng)方式為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員投保提供交費(fèi)支持。截至2022年4月末，承保保單合計(jì)12萬(wàn)件，累計(jì)保費(fèi)近9億元。其中，快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員投保超過(guò)1.5萬(wàn)人。

下一步，銀保監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)調(diào)查研究和業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)評(píng)估總結(jié)試點(diǎn)成效和經(jīng)驗(yàn)，完善商業(yè)養(yǎng)老金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)規(guī)則，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管。同時(shí)，不斷深化商業(yè)養(yǎng)老金融改革，持續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老金融消費(fèi)者教育，規(guī)范和促進(jìn)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展，使改革成果惠及更多人民群眾。

遼寧63名中小銀行一把手

被采取留置和刑事強(qiáng)制措施

銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，堅(jiān)決查處風(fēng)險(xiǎn)亂象背后的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)厲懲治各類監(jiān)管失守和違法犯罪行為。隨著金融反腐治亂力度顯著加大，金融領(lǐng)域強(qiáng)監(jiān)督強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)的氛圍正在形成。一批市場(chǎng)影響惡劣的大案要案被果斷查處，一批官商勾結(jié)、利益輸送、違法侵占的腐敗分子被繩之以法，其中一部分就是監(jiān)守自盜的金融管理部門(mén)工作人員。

據(jù)介紹，2021年以來(lái)，金融風(fēng)險(xiǎn)重災(zāi)區(qū)的遼寧，已對(duì)63名中小銀行一把手采取留置和刑事強(qiáng)制措施。黨的十九大以來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部共立案630件，留置83人，已移送司法機(jī)關(guān)73人。

將著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)

據(jù)證券時(shí)報(bào)，2022年一季度，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)貸款、持有債券、保險(xiǎn)資金運(yùn)用、信托、理財(cái)?shù)刃问?，服?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增量資金投放10.2萬(wàn)億元。其中，各項(xiàng)貸款新增8.6萬(wàn)億元。

信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持基本穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力整體充足。一季度末，我國(guó)商業(yè)銀行不良貸款率1.69%，較年初下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。撥備較為充足，撥備覆蓋率穩(wěn)定保持較好水平。商業(yè)銀行資本充足率為15.02%，較去年同期上升0.50個(gè)百分點(diǎn)。

盡管一季度經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好，但進(jìn)入4月，隨著疫情多地散發(fā)，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的情況又是如何？對(duì)此，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于疫情影響，4月份數(shù)據(jù)正在統(tǒng)計(jì)中。為能夠更早更好地掌握情況，我們前期有針對(duì)性地加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)和調(diào)研分析。從監(jiān)測(cè)摸底情況看，有三個(gè)特點(diǎn)比較明確：

一是前4個(gè)月貸款投放持續(xù)保持增長(zhǎng)。一季度，人民幣各項(xiàng)貸款增量為8.6萬(wàn)億元，4月份將進(jìn)一步保持增長(zhǎng)。

二是對(duì)以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度進(jìn)一步加大。一季度，制造業(yè)貸款新增1.8萬(wàn)億元，增量達(dá)到去年同期的1.5倍。4月份支持將持續(xù)加大。

三是支持實(shí)體企業(yè)降成本，貸款利率穩(wěn)中有降。調(diào)查了解到，4月份新發(fā)放企業(yè)類平均貸款利率、普惠型小微企業(yè)平均貸款利率、民營(yíng)企業(yè)平均貸款利率和制造業(yè)平均貸款利率均保持進(jìn)一步下降趨勢(shì)。

銀保監(jiān)會(huì)方面表示，下一步，銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)金融的政治性、人民性和自主可控性，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

具體來(lái)說(shuō)，一是督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增加和改善金融供給，精準(zhǔn)支持十四五重大項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持力度。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)，提升小微企業(yè)金融服務(wù)的質(zhì)量和效率，促進(jìn)綜合融資成本合理下降，推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)落細(xì)《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》要求，向新市民群體及相關(guān)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)注入金融活水，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)化、多元化的第三支柱養(yǎng)老金融產(chǎn)品體系。

三是繼續(xù)推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加大不良處置力度。鼓勵(lì)撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備覆蓋率，及時(shí)處置存量風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，探索通過(guò)兼并重組參與化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。

編輯|段煉 蓋源源

校對(duì)|王月龍

封面圖片：攝圖網(wǎng)_500845826（圖文無(wú)關(guān)）