聚焦短板瓶頸,楊浦區(qū)啟動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合能力提升百日行動(dòng)

十四五期間，推動(dòng)更高水平的體系建設(shè)，更高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，更高質(zhì)量的行業(yè)管理是楊浦養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的方向。圍繞這一整體目標(biāo)，楊浦區(qū)貫徹落實(shí)本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管1+6專項(xiàng)行動(dòng)要求，召開專題部署動(dòng)員會(huì)，全面啟動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合能力提升百日行動(dòng)，著力解決影響?zhàn)B老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的突出問題，為老年人提供安心、舒心的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活環(huán)境，促進(jìn)老年人健康長壽、安享幸福晚年。

著力攻堅(jiān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)短板瓶頸

01

實(shí)施1+6專項(xiàng)排查

緊緊圍繞安全二字，強(qiáng)化時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，全面推進(jìn)實(shí)施1（安全檢查）+6個(gè)行動(dòng)（打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙、自建房安全排查整治、內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非法診療活動(dòng)檢查整治、消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)范服務(wù)安全、智能監(jiān)管），從責(zé)任和執(zhí)行兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)不折不扣全面落實(shí)。

全面落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、區(qū)民政局行業(yè)主管責(zé)任、相關(guān)街道屬地監(jiān)管責(zé)任、機(jī)構(gòu)員工及住養(yǎng)老人自我管理責(zé)任，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)決守牢養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全的底線。

進(jìn)一步形成工作合力，充分整合政法委、公安、應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)健及城運(yùn)等部門專業(yè)力量，切實(shí)做到安全排查整治不留死角，機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管提效增能。

突出執(zhí)行。成立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)工作組，梳理形成細(xì)化工作方案及任務(wù)分解推進(jìn)表，落實(shí)工作例會(huì)機(jī)制，定期督辦落實(shí)，不斷調(diào)整優(yōu)化工作方案舉措，分階段壓茬推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保既定指標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)完成。

02

開展護(hù)理配比專項(xiàng)核查

當(dāng)前，養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理員隊(duì)伍普遍存在總量少、流動(dòng)率高、強(qiáng)度高、工資低的問題，結(jié)合近期大走訪、大排查工作，重點(diǎn)落實(shí)兩個(gè)對(duì)照。

對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)不同照護(hù)等級(jí)的照護(hù)比標(biāo)準(zhǔn)，具體為：重度照護(hù)比約為1:2.5；中度照護(hù)比約為1:6.6；輕度照護(hù)比約為1:12。力爭百日行動(dòng)第一階段全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均照護(hù)比達(dá)到1:5。對(duì)照實(shí)際需求。充分整合區(qū)人力資源社會(huì)保障局就業(yè)困難雙減政策及區(qū)養(yǎng)老護(hù)理人才培育基地資源優(yōu)勢，持續(xù)擴(kuò)大一線護(hù)理員引進(jìn)力度，切實(shí)解決當(dāng)前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)招人難、留人難的實(shí)際困難。

著力聚焦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體素質(zhì)再上臺(tái)階

01

做強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)機(jī)構(gòu)能力達(dá)標(biāo)提升

聚焦十四五期間打造供給高質(zhì)量、普惠高水平、體驗(yàn)高品質(zhì)的楊浦養(yǎng)老服務(wù)品牌，推動(dòng)養(yǎng)老床位供需結(jié)構(gòu)趨于平衡，老年人服務(wù)需求由有沒有向好不好轉(zhuǎn)變。按照日常監(jiān)測90條指標(biāo)要求，由分區(qū)包干專管員會(huì)同第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，下沉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)督導(dǎo)，根據(jù)不同機(jī)構(gòu)特點(diǎn)、短板，精準(zhǔn)施策，有針對(duì)性地制訂提升計(jì)劃，力爭今年楊浦區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量整體顯著提升。另一方面，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼實(shí)施辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)貼政策杠桿作用，拉開不同水平養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼差距。

02

做細(xì)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)扶持政策落地生效

修訂《楊浦區(qū)養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理行業(yè)拔尖技能人才扶持激勵(lì)辦法（試行）》及《關(guān)于提升本區(qū)養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人才隊(duì)伍整體水平的實(shí)施意見（試行）》，完善一線護(hù)理員引進(jìn)、留住及提升三方面扶持政策，從人才引進(jìn)、戶口落戶、住房保障、技能獎(jiǎng)補(bǔ)、榮譽(yù)激勵(lì)等方面給予護(hù)理員更多扶持保障。充分運(yùn)用區(qū)養(yǎng)老護(hù)理人才培育基地的孵化輻射作用，做好人力資源儲(chǔ)備保障。

03

做深服務(wù)品牌，推動(dòng)先進(jìn)典型示范引領(lǐng)

經(jīng)過近兩年努力，區(qū)社會(huì)福利院王程作為楊浦區(qū)優(yōu)秀護(hù)理員代表，通過區(qū)級(jí)重點(diǎn)人才引進(jìn)政策順利落戶，成為全市首例。下一步將加強(qiáng)對(duì)王程等一批優(yōu)秀護(hù)理員的宣傳，培樹典型，激勵(lì)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員創(chuàng)先爭優(yōu)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值，促進(jìn)護(hù)理員隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展。